Energies renouvelables : ce que peuvent réellement faire les régions

Les régions ont-elles suffisamment de pouvoir en matière d'énergies renouvelables ? Pour le think tank La Fabrique écologique, la réponse est clairement non. Dans son dossier intitulé "L'action écologique des régions", publié en mai dernier, le groupe de réflexion pointe une décentralisation énergétique "imparfaite" et "peu cohérente".

Frédéric Tuillé, responsable des études de l'observatoire indépendant Observ'ER, abonde :

Le principal levier aux mains de l'Etat

En effet, le levier clé pour favoriser le développement du solaire et de l'éolien demeure aujourd'hui entre les mains de l'Etat. Il s'agit de la politique tarifaire de rachat de l'électricité renouvelable, qui fixe le complément de rémunération, et donc les subventions aux filières photovoltaïque et éolienne. "Si l'Etat décidait, par exemple, de couper les rémunérations complémentaires de l'éolien, les régions auraient peu de marges de manœuvre pour soutenir l'activité de la filière", explique Frédéric Tuillé. "Ce sont, par ailleurs, les communes et les intercommunalités qui accordent les permis de construire des parcs éoliens et des centrales solaires", souligne Géraud Guibert.

Autre écueil, "jusqu'à une période récente, il y avait une déconnexion complète entre la Programmation pluriannuelle de l'énergie (PPE) nationale et les objectifs régionaux fixés dans les Sraddet", explique le président de la fondation.

Pour doper le développement du photovoltaïque et de l'éolien sur leur territoire, les régions ne sont toutefois pas totalement démunies. Elles disposent d'une petite boîte à outils. Elles peuvent notamment œuvrer à un environnement économique favorable pour attirer les industriels de ces filières.