Les universités soumises à des objectifs de performance

Les présidents d'université en ont eu un avant-goût le 20 novembre. Mais c'est mercredi, à l'issue du Conseil des ministres, qu'ils seront définitivement fixés sur la façon dont les moyens vont leur être alloués à partir du 1er janvier 2009. Dans le cadre de la loi LRU (relative aux libertés et responsabilités des universités) d'août 2007, les 85 universités françaises deviendront financièrement autonomes au plus tard en 2012. Si 20 seulement vont faire le grand saut dès le 1er janvier 2009, toutes devront adopter le nouveau système de financement. Ce dernier doit remplacer « San Remo » (« Système analytique de répartition des moyens »), une usine à gaz instaurée en 1991, jugée trop opaque et compliquée.Véritable révolution culturelle, les moyens seront désormais alloués aux universités en fonction de leurs performances. De 3 % auparavant, la dotation liée à leurs résultats va grimper en moyenne à 20 % de leur budget global. La possibilité d'évaluer les résultats augmente bien sûr avec le niveau des formations. Ainsi, le critère de performance ne pèsera que 5 % du budget au niveau licence, puis 20 % en master et 40 % dans les laboratoires de recherche, comme l'avait précisé Valérie Pécresse, la ministre de l'Enseignement supérieur et de la Recherche début novembre. insertionMais pour préserver les spécificités des universités, cette « part performance » sera, à hauteur de 20 %, négociée avec chaque établissement en fonction de la qualité de ses projets et de la réalisation de ses objectifs. Les 80 % restants seront calculés selon des objectifs nationaux dont les indicateurs sont en train d'être adaptés à la typologie des universités. Seront ainsi évaluées la valeur ajoutée des formations (ne seront plus pris en compte les étudiants inscrits mais ceux passant réellement les examens), l'évaluation des laboratoires de recherche et surtout l'insertion professionnelle. Ce critère, qui fait défaut aujourd'hui, sera plus long à établir. Les indicateurs seront fixés avant la fin de l'année, mais la méthodologie ne sera transmise aux universités qu'en 2010, après une étape de collecte des informations au sein des universités.Ce nouveau système fera l'objet d'un contrat quadriennal avec l'État. Dans quatre ans, certaines universités pourront donc voir leur budget baisser si elles n'ont pas tenu leurs engagements. C.J. nBSDPasSupprimerBalise BSF ++