Vers un sauvetage de la Mutualité

La Fédération nationale de la mutualité française (FNMF) met la dernière main à son plan de sauvetage de sa « petite s?ur » d'Ile-de-France : la Fédération mutualiste interdépartementale de la région parisienne (FMP). Cette dernière a en effet été placée il y a deux mois sous administration provisoire en raison « des insuffisances dans la solvabilité et la gestion » constatées par l'Autorité de contrôle des assurances et des mutuelles. Cette mesure d'urgence décidée après le rejet de « deux plans de rétablissement » en juin puis septembre 2008 avait suscité l'inquiétude du milieu mutualiste, et de la gauche syndicale et politique.Pour éviter non seulement la vente du Palais de la Mutualité, lieu hautement symbolique situé dans le Ve arrondissement mais aussi la suppression de 550 emplois (soit un tiers des effectifs salariés de la FMP) ainsi que la fermeture de certaines activités sanitaires et sociales, la FNMF, présidée par Jean-Pierre Davant, s'était engagée début décembre à trouver « une solution mutualiste » collective. Le plan, qui doit être finalisé la semaine prochaine selon nos informations, comporte trois volets.En premier lieu, il s'agit de « faire revenir le Palais de la Mutualité au sein d'une structure de la fédération nationale », selon une source proche du dossier. Concrètement, une vingtaine de grandes mutuelles de la fédération vont participer à mise de fonds pour sortir le bâtiment des actifs de la FMP mis en garantie face aux activités d'assurance. La valeur du Palais de la Mutualité avoisinerait 50 millions d'euros.En deuxième lieu, les activités d'assurance (complémentaire santé et prévoyance) de la FMP seraient regroupées. Elles sont actuellement exercées par un ensemble de petites mutuelles qui utilisent la FMP comme une plate-forme de services (gestion des contrats, système de tiers payant) et aussi comme un soutien financier au travers de liens de réassurance. L'idée serait de réunir leurs portefeuilles pour créer une unique grande mutuelle simplifiée et modernisée. Cela suppose que chacune des mutuelles concernées (plus d'une quinzaine) accepte ce shéma.réseau parisenEnfin, dernier volet, les activités sanitaires et sociales structurellement déficitaires seraient réorganisées et rattachées à des entités gérées par la fédération nationale. Les centres d'optique et cabinets dentaires de la FMP pourraient ainsi être intégrés aux réseaux existants de la Mutualité française (434 centres dentaires et 620 magasins d'optiques). Par ailleurs les deux centres de santé de la FMP qui accueillaient chaque année plus de 200.000 patients au sein du Palais de la Mutualité, devraient être réinstallés dans des locaux mis à disposition par la mairie de Paris. Les deux centres de soins devraient en outre être gérés dans l'avenir par l'Institut mutualiste Montsouris (centre hospitalier dans le XIVe arrondissement) dans le cadre d'un réseau parisien de soins en cours d'élaboration. Un projet écrit détaillant ce plan doit être définitivement approuvé dans le courant de la semaine prochaine par les instances de la FNMF avant d'être soumis à l'administrateur provisoire de la FMP puis à l'Autorité de contrôle des mutuelles. nLe plan, qui doit être finalisé la semaine prochaine comporte trois volets.
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