La Tribune
François Hollande, député PS de CorrèzeComment qualifier le budget 2011??Bricolage en matière de redressement des finances publiques et injustice dans les choix de dépenses comme de recettes. C'est le dernier budget du quinquennat, donc il résume une politique. Elle s'est révélée défaillante au double plan de l'équité et de l'efficacité. Nicolas Sarkozy laissera à son successeur une situation exceptionnellement dégradée de nos comptes publics.Quels auraient été vos choix??Quand un pouvoir rate la première marche, il prend le risque de descendre tout l'escalier. C'est ce qui se produit. La France paye au prix fort les trois erreurs de la présidence Sarkozy. La première, ce sont les cadeaux fiscaux du premier budget de 2008, la deuxième, c'est l'absence d'une stratégie productive pour générer des recettes nouvelles et la troisième, c'est un plan de relance, dont l'impact a été inférieur au coût infligé aux comptes publics. Comment imaginer que le dernier budget du quinquennat puisse effacer l'ensemble de l'ardoise?? Je préconise donc pour l'après-2012 une tout autre démarche. Commencer par la réforme fiscale, sans laquelle il ne peut pas y avoir d'appel à l'effort, puis engager un programme d'économies, non seulement sur les dépenses fiscales, mais aussi sur un certain nombre de charges improductives qui lestent encore l'État. Et enfin lancer un plan de mobilisation de l'épargne vers l'investissement. Mais il faut en finir avec les pseudo-règles automatiques qui désorganisent les ministères sans aucune logique, comme le non-remplacement d'un fonctionnaire sur deux partant à la retraite.Les prévisions économiques sont- elles crédibles??C'est un débat secondaire. Je souhaite que la croissance atteigne 2 %. Il est probable qu'elle fera un peu moins, mais cela ne change pas le caractère hautement velléitaire des objectifs fixés en matière de déficit?: 6 % du PIB en 2011, et surtout 3 % en 2013, ils sont inatteignables, compte tenu des décisions ou plutôt des non-décisions prises. Le pari du gouvernement repose sur une rentrée plus rapide que prévu des recettes fiscales en 2011 et en 2012. La meilleure preuve est que le taux des prélèvements obligatoires passera, selon les estimations officielles, de 41,9 % en 2010 à 42,9 en 2011 et à 43,2 en 2012. C'est l'aveu qu'il y aura une augmentation des impôts dès l'année prochaine. Le plus grave, c'est que ce seront les classes moyennes qui supporteront la totalité de la charge.Comment jugez-vous les choix concernant les niches??Il y aura bien 10 milliards d'augmentation d'impôts en 2011, les niches n'en représentent que 5 %. Le reste, ce sont des ajustements pour les entreprises et des prélèvements supplémentaires pour les ménages. Il y a de la part du gouvernement une forme de tromperie. Seule la peinture des niches est écornée, mais les avantages fiscaux exorbitants restent inchangés. Rien n'est clair, rien n'est durable, rien n'est juste.Et le bouclier fiscal??Il est à peine entamé dans le budget 2011. Son sort dépendra moins d'un rapport de la Cour des comptes sur la fiscalité comparée entre la France et l'Allemagne que du résultat de l'élection de 2012. Mais je veux dénoncer le troc que certains proposent : la fin du bouclier contre la disparition de l'ISF, 700 millions d'euros d'un côté et 3,5 à 4 milliards de l'autre. Un tel tour de passe-passe aboutirait à taxer davantage les revenus du travail et à exonérer un peu plus les patrimoines.La fiscalité reste l'enjeu majeur de 2012??Elle sera au coeur de la campagne puisque Nicolas Sarkozy prétendra, à tort, n'avoir pas augmenté les impôts et cherchera à faire croire contre toute évidence que le pays pourra échapper à des prélèvements supplémentaires après 2012. Je suggère à la gauche de promouvoir l'idée d'une réforme fiscale, acte préalable à tous les autres, et d'éviter le piège qui lui est tendu?: il ne faut pas dire impôts, impôts, mais dire lesquels et qui les paiera. Propos recueillis par Hélène Fontanaud
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