Diplomatie économique : les ambassadeurs en région vont-ils disparaître ?

Gael Cérez

Publié le 10 juillet 2015 à 16:56 - Mis à jour le 10 juillet 2015 à 17:02

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L'initiative a-t-elle fait flop ? En mars 2013, dans le cadre de sa diplomatie économique, Laurent Fabius, le ministre des Affaires étrangères, avait nommé six ambassadeurs dans onze régions pour relier le monde diplomatique au monde économique régional. Deux ans plus tard, le dispositif ne compte plus que trois diplomates, dont un en Midi-Pyrénées. Bilan.

Le 6 février 2013, Laurent Fabius, le ministre socialiste des Affaires étrangères invite les représentants de 18 régions pour échanger sur la mise en place du dispositif "ambassadeurs pour les Régions". L'objectif : mettre des diplomates à disposition des présidents des conseils régionaux pour "renforcer le lien entre l'offre productive de nos territoires et le réseau diplomatique français".

L'initiative est attrayante. Un mois plus tard, six ambassadeurs sont nommés dans onze régions, dont Midi-Pyrénées. Deux ans plus tard, ils ne sont plus que trois diplomates à prêter leurs services aux collectivités régionales de Champagne-Ardennes, Lorraine, Haute-Normandie, Limousin et Midi-Pyrénées. Le dispositif est-il en voie d'extinction ?

Une mission floue

Trois mois après le lancement de leur mission, les diplomates devaient "soumettre un plan d'action déclinant concrètement les objectifs poursuivis et les échéances qui sont fixées". Une évaluation régulière entre le ministère et le Conseil régional était prévue pour mesurer la création de valeur du dispositif.

Ainsi, en mai 2013, Henry Zipper de Fabiani, ancien ambassadeur en Bosnie-Herzégovine et au Tadjikistan, nommé en Midi-Pyrénées et en Aquitaine, expliquait à Challenges qu'il "cherchait à identifier les entreprises actives à l'étranger pour les utiliser comme locomotives". Une ambition que le président socialiste de Midi-Pyrénées s'était alors empressé de recadrer :

"Il avait imaginé qu'il irait directement d'entreprises en entreprises. Je lui ai expliqué que cela ne se passait pas comme ça, affirme Martin Malvy. Les entreprises savent déjà qui appeler à la Région pour trouver un accompagnement. On en aide 300 chaque année pour aller à l'étranger."

Pierre Ménat, qui a remplacé Henry Zipper de Fabiani en Midi-Pyrénées depuis janvier 2015, confirme les directives régionales : "Martin Malvy m'a dit de ne pas refaire ce qui était déjà fait ici par les services de Madeeli et les pôles de compétitivité. La difficulté est donc de trouver une complémentarité entre les services régionaux et ministériels comme France Business et notre action."

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