LE 360. Une question ? Une réponse. Vendredi soir à minuit, C8 et NRJ12 baissent le rideau. Une décision contestée politiquement, au nom de la liberté d’expression et du pluralisme dans les médias.
Après vingt ans de service, les deux chaînes de télévision C8 et NRJ12 vont s'éteindre vendredi soir à minuit. La cause ? Le non-renouvellement de leur fréquence par le régulateur de l'audiovisuel, l'Arcom. Parmi les raisons qui ont motivé la décision de l'Arcom : des dérapages répétés de Cyril Hanouna sur C8 qui ont occasionné pour la chaîne, appartenant au groupe Canal+ du milliardaire Vincent Bolloré, de lourdes amendes. Pour NRJ12, il lui est reproché des «engagements de diffusion de programmes inédits» insuffisants couplés à des audiences à la traîne.
Cette décision prise en décembre a fait l'objet de nombreux recours par les deux chaînes en question. Mais leur ultime recours a définitivement été rejeté mercredi dernier par le Conseil d'État.
Cette décision inédite depuis la création des chaînes TNT en 2005 a viré au casse-tête politique. L'extinction de C8 a notamment été vivement critiquée par les médias du groupe Bolloré et des responsables de droite et d'extrême droite au nom de la liberté d'expression et du pluralisme. Cyril Hanouna, le présentateur de Touche pas à mon poste !, a accusé Alexis Kohler, secrétaire général de l'Élysée et proche conseiller du président, d'avoir «monté un dossier » contre la chaîne.
L'exécutif tempère au nom du respect de la loi. C8 peut d'ailleurs continuer d'exister sur le câble, par satellite ou sur Internet, mais les ressources publicitaires seraient bien inférieures. L'émission de Cyril Hanouna peut aussi être diffusée sur une autre chaîne.
Le vocabulaire pour tout comprendre
Arcom : l'Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique est une autorité indépendante, garante de la liberté de communication. Elle « veille au financement de la création audiovisuelle et à la protection des droits ». C'est elle qui attribue les fréquences de la TNT.
Newsletter
Tech & IA
Chaque jour à 13h, l’essentiel de l’actualité tech.
TNT : la télévision numérique terrestre est diffusée par voie hertzienne, grâce à des émetteurs présents sur le territoire. C'est grâce aux antennes « râteaux » sur les toits que les Français ont accès à l'offre de la TNT, généralement gratuite.
Pluralisme : système qui admet l'existence d'opinions politiques, de courants culturels différents, d'après la définition du Robert.
Conseil d'État : c'est la plus haute juridiction de l'ordre administratif, d'après le ministère de la Justice. «Il vérifie le respect des règles de procédure et l'application de la loi par les tribunaux et les cours administratives d'appel», peut-on lire sur le site du ministère.
Près de 7,6 millions d'euros d'amende : c'est le montant des amendes de C8 pour les dérapages de l'émission Touche pas à mon poste !
7 : le nombre de sanctions de l'Arcom contre C8 en 2024.
3,1 % : la part d'audience de C8 en janvier (Médiamétrie).
1 % : la part d'audience de NRJ12 en janvier (Médiamétrie).
400 : le nombre d'emplois touchés par l'arrêt de C8, selon les dirigeants de la chaîne, contre une centaine pour NRJ12.
Les prises de parole
« Ce n'est pas une décision politique », a déclaré Emmanuel Macron à propos de la fermeture des chaînes. «Je ne peux pas commenter les décisions prises par une autorité administrative indépendante qui applique la loi, il faut s'assurer que ces décisions sont prises conformément à la loi et fait sous contrôle du juge, ce qui a été le cas», a-t-il complété samedi à l'occasion du salon de l'Agriculture.
Marine Le Pen (RN) a écrit sur X : «La confirmation par le Conseil d'État de la cessation d'activité de C8 est une terrible régression et une inquiétante décision qui donne raison aux ayatollahs de la pensée unique».
Le ministre de l'Intérieur Bruno Retailleau (LR), a, quant à lui, estimé que « C8 avait trouvé son public (...), sa disparition du paysage audiovisuel la prive d'un espace d'expression ».
« Cette décision, inédite dans l'histoire de la TNT, conduit à une éviction pure et simple de la chaîne C8, installée dans le paysage audiovisuel depuis près de vingt ans, se classant toujours première chaîne de la TNT », a déclaré le groupe Canal+ après le rejet du recours de la chaîne par le Conseil d'État.
«On ne sait pas ce qu'on va faire encore», a annoncé lundi Cyril Hanouna dans l'émission TPMP, «on risque d'arriver ailleurs».
Les documents officiels
D'après la loi, le renouvellement de l'exploitation des chaînes de TNT par une entreprise privée n'est pas acquis. Ce pouvoir d'attribution des fréquences remonte à la Loi Léotard du 30 septembre 1986 :
« La délivrance des autorisations d'usage de la ressource radioélectrique pour chaque nouveau service diffusé par voie hertzienne terrestre autre que ceux exploités par les sociétés nationales de programme, est subordonnée à la conclusion d'une convention passée entre l'Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique au nom de l'État et la personne qui demande l'autorisation. »
La loi précise ainsi que c'est cette convention fixe les règles « dans le respect de l'honnêteté et du pluralisme de l'information et des programmes et des règles générales fixées » et « compte tenu de l'étendue de la zone desservie, de la part du service dans le marché publicitaire, du respect de l'égalité de traitement entre les différents services et des conditions de concurrence propres à chacun d'eux, ainsi que du développement de la radio et de la télévision numériques de terre».
Les deux chaînes vont être remplacées par T18, qui doit être lancée en juin par le groupe CMI France du milliardaire tchèque Daniel Kretinsky, et OFTV, attendue en septembre et proposée par Ouest-France.
À partir du 1er mars, un signal vidéo sera diffusé sur C8 et NRJ12 informant les téléspectateurs que des modifications auront lieu sur la numérotation de l'offre de la TNT.
Le devenir de Cyril Hanouna reste encore incertain, il peut rester dans le groupe Canal+ en allant sur CStar, ou rejoindre le groupe M6 : des discussions seraient en cours pour des émissions sur W9 et Fun Radio.
Le Conseil d'État a demandé à l'Arcom d'étudier un nouvel appel à candidatures pour quatre fréquences qui seront libres à partir de juin, le groupe Canal+ retirant ses quatre chaînes payantes. C8 et NRJ12 pourraient à nouveau y répondre.
