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Pour l'Arcep, il faut inventer une "régulation environnementale du numérique"

Photo de Sylvain Rolland

Sylvain Rolland

Publié le 16 décembre 2020 à 17:03 - Mis à jour le 16 décembre 2020 à 17:05

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Dans un rapport d'étape intitulé "Pour un numérique soutenable", le régulateur des télécoms, l'Arcep, propose de créer une régulation du numérique intégrant les contraintes environnementales. Une nouvelle autorité serait capable de collecter et de mesurer concrètement l'impact environnemental des réseaux, des terminaux, des centres de données et des grandes plateformes numériques comme Netflix, afin de guider l'action des acteurs du numérique et des pouvoirs publics, pour réduire l'empreinte environnementale du secteur.

Le président de l'Arcep, Sébastien Soriano, a un grand dada depuis 2016 : la "régulation par la data". Le principe ? Utiliser la puissance de l'information -c'est-à-dire les données récupérées auprès des opérateurs télécoms et celles disponibles en open data- pour orienter le marché dans la bonne direction. Appliquée au domaine des télécoms, cette méthode de régulation a permis de mieux mesurer l'action des opérateurs -sur la couverture fixe et mobile par exemple- pour mieux la guider, et de mieux prendre en compte les demandes des utilisateurs, notamment via la plateforme "J'alerte l'Arcep" qui a mis en lumière le problème du démarchage téléphonique abusif, entre autres.

Cette méthode peut-elle être dupliquée pour mesurer concrètement l'impact environnemental du numérique, et guider l'action à la fois de ses acteurs et de l'Etat pour le réduire ? C'est le projet qu'expose l'Arcep dans un rapport d'étape publié mardi 15 décembre, intitulé "Pour un numérique soutenable". Fruit de cinq mois de travaux et 42 contributions écrites d'acteurs participants, il formule moins des propositions concrètes pour réduire l'empreinte environnementale du numérique -qui pèse environ 4% des émissions à effet de serre dans le monde et dont la trajectoire est incompatible avec les accords de Paris sur le climat- qu'une nouvelle méthode pour y parvenir.

"Brider la technologie et renoncer à des usages n'est pas la solution"

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Le postulat de l'Arcep est sensiblement différent de celui d'autres experts comme le Shift Project ou même l'Ademe, car il part du principe qu'il est possible de concilier le développement des usages et la réduction de l'empreinte carbone du numérique, là où le Shift Project, par exemple, pense que l'explosion des usages numériques est insoutenable pour l'environnement et qu'il faut basculer dans la "sobriété numérique".

"Il est difficile et sans doute pas souhaitable de brider la technologie et de renoncer à des usages dans l'absolu, car le numérique incarne la modernisation de l'économie, un progrès pour les libertés individuelles et des usages tout à fait positifs pour l'environnement comme le télétravail.", indique Sébastien Soriano. "Mais en même temps on pense que le numérique doit prendre sa part à l'effort environnemental".

Sylvain Rolland

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