Hospices civils de Lyon : la paix sociale au prix de l’immobilier

En 2012, la Cour des comptes épinglait les Hôpitaux de Lyon, mais aussi ceux de Paris et de Marseille sur la gestion de leur patrimoine immobilier. Un enjeu considérable puisque ces structures sont à la tête de millions de mètres carrés dans des villes où l'immobilier s'échange aux plus hauts prix.

À Lyon, les HCL sont ainsi propriétaires d'un patrimoine immobilier estimé à quelque 500 millions d'euros. Des siècles durant - et aujourd'hui encore - l'Hôtel-Dieu et l'hôpital de la charité ont en effet bénéficié des largesses de Lyonnais fortunés qui leur ont légué bijoux, argent et terrains. Les HCL ont notamment hérité de 82 hectares en 1638, 42 en 1684 et 140 en 1725. Des tènements majoritairement situés sur la rive gauche du Rhône. À l'heure où les déficits affichés par ces établissements de soins se creusent, le patrimoine immobilier fait donc figure de variable d'ajustement aisée à mettre en œuvre, pour faire entrer un peu d'argent dans les caisses.

Aux HCL, le sujet n'est plus tabou. Un schéma directeur de l'immobilier a même vu le jour en 2010 à la demande du ministère afin de donner plus de transparence au sujet immobilier et de voir si la vente de quelques pierres pourrait partiellement combler les déficits.

Un élément de politique sociale

Depuis, à Lyon, les arbitrages s'organisent, mais avec parcimonie. Ainsi, alors qu'en tête des récriminations portées à l'encontre des HCL figurait la gestion des centaines de logements loués aux personnels hospitaliers, force est de constater que, depuis près de cinq ans, la situation n'a guère évolué. Et, pour une fois, elle fait consensus au sein de la direction et des organisations syndicales. Lorsque ce point est soulevé, la direction des HCL brandit immédiatement la bannière sociale.