Etats généraux d'outre-mer : la Guadeloupe rend ses propositions

La Tribune.fr - 28/07/2009 | 17:20 - 606 mots

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Depuis la grève générale qui a paralysé une partie des territoires d'outre-mer en février et mars dernier, les consultations et débats locaux ont suivi leur cours. La Guadeloupe vient ainsi de livrer la synthèse de ses propositions et aspirations : pas d'indépendance, mais un dialogue social rénové, et la fin de la SARA, unique fournisseur de carburants de l'île.

Elie Domota (au centre), le chef de file du collectif LKP, lors d'une manifestation le 27 juin, au lendemain de la visite de Nicolas Sarkozy en Guadeloupe.

"Chaque territoire doit se réapproprier son destin. Mes chers compatriotes, je vous invite donc à un débat sans tabou", déclarait Nicolas Sarkozy le 19 février 2009, alors que la Guadeloupe et la Martinique connaissaient une grève générale sans précédent portée par des revendications sur le pouvoir d'achat.

Six mois plus tard, les états généraux d'outre-mer, qui se présentent comme la plus grande consultation populaire jamais organisée dans ces territoires, ont suivi leur cours. La Guadeloupe a ainsi rendu le 24 juillet la synthèse des propositions des ateliers qui se sont tenus localement autour des huit thématiques proposées.

Sur le thème de la gouvernance, les ateliers de Guadeloupe n'ont pas cautionné la solution de l'indépendance immédiate, estimant que "les conditions [étaient] très loin d'être réunies". Les rapporteurs ont tenu à rappeler que "les défenseurs notoirement connus de la thèse de l'indépendance avaient refusé de participer et de cautionner les états généraux". C'est le cas d'Elie Domota, porte-parole emblématique du collectif LKP, qui a conduit la grève générale de l'hiver dernier.

L'atelier "gouvernance" s'est également prononcé pour la fusion du conseil régional et du conseil général et pour la création une nouvelle assemblée territoriale élue au scrutin uninominal à deux tours. En émanerait un conseil exécutif qui élirait son président.

Pour rénover le "dialogue social" conflictuel, il a été proposé de "faire une place officielle aux organisations syndicales non représentatives au niveau national mais majoritaires sur le terrain" (UGTG de M. Domota, CTU, CGTG).

Prix des carburants

Concernant les carburants, dont le prix avait été au coeur de la crispation sociale de février, une simplification de la formule de calcul des prix a été proposée ainsi que leur libéralisation dans la distribution. L'atelier sur les prix a opté pour des approvisionnements européens (gains de 15 à 17 centimes par litre de super), et à terme américains, signifiant la fin de l'activité de raffinage de la SARA (Société anonyme de la raffinerie des Antilles, 190 emplois en Martinique).

Au titre de l'égalité des chances, les ateliers ont souhaité "développer des chantiers école de longue durée" pour les jeunes les plus désocialisés. L'atelier sur l'identité et la culture a souhaité le renforcement de l'apprentissage du créole et de l'histoire de la Guadeloupe.

Ont également été retenus pour ce département de "grands projets structurants" comme la "reconquête des centres-villes", le développement de la géothermie, la création d'un pôle d'excellence-sport et d'un port en eau profonde.

Les états généraux de l'outre-mer, c'est quoi ?

Il s'agit d'abord d'une grande consultation locale, démarrée à la mi-avril, et qui doit s'achever dans tous les territoires d'outre-mer fin juillet. Les propositions issues des ateliers de travail ont été ou sont actuellement soumises au verdict du public par le biais de débats ou encore du site Internet, conçu pour l'occasion comme un outil participatif.

Une synthèse nationale des propositions est prévue en septembre, et, en octobre, un conseil interministériel de l'Outre-mer - instance créée par Nicolas Sarkozy lors des événements de l'hiver - "arrêtera une première série de décisions" issues de ces travaux et "déterminera les modalités de leur mise en œuvre".

Les 8 grandes questions proposées au débat :
- Comment faire baisser les prix et garantir la transparence des circuits de distribution ?
- Comment favoriser la production locale et diminuer les importations ?
- Comment faire évoluer la gouvernance tant à l’échelon local qu’à l’échelon central ?
- Quels grands projets structurants pour chaque territoire ?
- Comment rénover partout le dialogue social ?
- Comment mieux coopérer avec l’environnement régional de chaque département ou collectivité ?
- Comment garantir l’égalité des chances et une meilleure insertion professionnelle en particulier des jeunes ?
- Quel travail accomplir pour réconcilier mémoire, culture et identité ?

latribune.fr

Vos réactions

RINALDO a écrit le 03/08/2009 à 12:53 :
- Quelqu'un pourrait-il m'expliquer d'où provient le droit que les gouvernants officiels de France s'arrogent le privilège de gouverner la Guadeloupe et la Martinique Guyanes Réunion Nouvelle Calédonie Tahitie Mayote .......... sans titre de propriété? Où est notre dix tonnes d'or volatilisé en 1946 à la Guadeloupe ,car je crois,je crois que les Corsaires qui ont sillonné et siphoné les frégates Espagnoles et Anglaises ne revenaient les mains vides et surtout pas avec du sable! Que les esclavagistes ont reçus en 1848 450 franc- or par esclave comme indemnisation. Notre participation à toutes guerres de la France depuis 1779 jusqu' en AFGHANISTAN- IRAK -SOMALIE dans ses eaux territoriales où nos soldats deviennent brusquement anonymes ,on cloue au pilori notre ami Adjudant Réunionais DANS LA TRAGEDIE MARSEILLAISE de l' ETE alors qu'on était content de lui en AFGHANISTAN soit dit en passant aucun fils ou fille de celles ou ceux qui nous dirigent ne lui on pas dit Bouge de là ,c'est de notre responsabilité d'être sur ces fronts militaires! Donc notre présence sur ces théatres militaires ne vaut rien....... Les prix des communications multiplié par 3,le prix de l'essence plus cher de la zône caraibe est fixée par qui,l'import export,le port,la gestion des routes,les directions de tous les services sont monopolisés par qui? Qu' on OSE PUBLIE LES SALAIRES DE CES MESDAMES MESSIEURS qui sont à la tête e ses organisations publiques ou privées? Pourquoi il n'y a aucune publication des rapports d'activité des structures publiques et privées , Mystère?

cookie971 a écrit le 03/08/2009 à 06:22 :
- Trop de préjugés sur la Guadeloupe ! Aux Antilles il y a des bosseurs ! C'est facile de dire qu'on leurs donnent l'autonomie, surtout quand 100% de la population sont de nationalité française. Mais dit moi, pourquoi la France ne donne pas l'indépendance au Pays Basque, les Antilles coutes cher mais l'ETA coutes beaucoup plus en vie non ? ETA ne parle pas pour tous les basques à ce que je sache, pourquoi nous arrivons à faire la distinction entre organisation indépendantiste et population avec l'ETA mais pas avec le LKP ? L'ETA plante des bombes pour se faire entendre et le LKP...des grèves. Je ne suis pour ni l'un ni l'autre, j'ai été très pénalisé par le LKP je ne soutenais pas cet organisation dès le début parce qu'ils sont qu'une bande de voyou. Si vous associez LKP aux Guadeloupéens, il faut aussi associer ETA aux Basques, la crédibilité oblige.

bolton971 a écrit le 29/07/2009 à 20:29 :
- moi je suis bien d'accord avec la greve parceque en guadeloupe c vraiment trop cher(2 a 3fois plus cher que la france) ils ont jamais demandé l'indépendance (pour ceux qui sont con) mais ils on fait la greve au mauvais moment touristique

lili a écrit le 29/07/2009 à 19:32 :
- Je viens de lire le commentaire de zoé, et je trouve ses propos assez tendantieux. Dis moi zoé, as tu déjà été au moins en Guadeloupe??? C'est grâce à des petites iles comme la Guadeloupe que la France (qui paient tout??!!!) peut aujourd'hui se vanter et dire qu'elle est présente dans tous les océans et de ce fait étendre sa puissance. Je crois franchement que Zoé n'a pas bien cernée tous les problèmes que connaît la Guadeloupe. Pourquoi les guadeloupéens sont-ils considérés comme français s'ils doivent payer quasiment tout ce qui est issu dela France 2 à voire même 3 fois plus cher??? C'est injuste. Quand aux propos de Edu15, c'est vraiment stéréotypés. "Les antillais vivent des aides de la France et passent leur temps sous les cocotiers". C'est bien cela??? N'importe quoi!!!

Noé a écrit le 29/07/2009 à 19:28 :
- Je trouve au contraire que ces états-généraux ont été une bonne idée. Les guadeloupéens n'en ont que faire de nos clichés d'assistés que l'on colle aux antillais. Au contraire, j'y suis allé 2 fois et j'ai pu voir comment on les traitait. De plus, on se rend bien compte qu'il y a 2 guadeloupe dont une très minoritaire qui s'accapare les ressources naturelles (pollution par des produits agricoles) et économiques (monopoles ou quasi-monopoles sur beaucoup de produits). Il me semble que l'ère actuelle est au libéralisme alors faites vos comptes... Si vous croyez que la Guadeloupe coute cher à la France, alors remboursez le différentiel entre ce qu'ils paient en impots et ce qu'ils touchent réellement. Puis, vous ne verrez pas d'inconvénient non plus à arrêter d'influencer la Guadeloupe pour produire de la banane dont on sait très bien qu'elle n'est pas compétitive mais qu'elle est controlée par des personnes dont les prêts deviennent subventions au final. Alors qui sont donc les assistés ???

edu15 a écrit le 28/07/2009 à 19:28 :
- A part les grandes idées de grands projets payés par la metropole , rien sur les initiatives des natifs de la Guadeloupe ? Quand un bateau coule , tous les ocupants se mettent a l'oeuvre pour eviter le naufrage et n'attende pas le secours de l'exterieur . trop d'assistannat tue l'envie de travailler !

zoe a écrit le 28/07/2009 à 19:28 :
- La Guadeloupe n'avait pas à faire grève pendant la haute saison touristique, à combien se monte la perte occasionnée ???? Après, les Goualoupéens viennent pleurer en France, et qui paient ??? Le contribuable français. Il y a déjà eu un précéent lorsque les Hotels Accor ont voulu quitter le pays. L'essence est chère, ils n'ont qu'a rouler en byciclette il fait tjrs beau. Qu'ils se prennent un peu en charge, et puis qu'on leur donne l'autonomie, ils sont adultes