Allemagne : répétition générale en Basse Saxe avant le scrutin fédéral

C?est une véritable répétition des élections fédérales allemandes qui va se jouer dimanche. Les électeurs de Basse-Saxe, Land du nord du pays de 8 millions d?habitants, vont renouveler leur Landtag, leur parlement régional. Certes, ce Land ne compte que 3,5 millions d?électeurs, soit un peu moins de 8 % du corps électoral fédéral, mais ce scrutin pourrait être plus décisif que ne le laisse penser ces simples chiffres.

Un Land test

A la différence d?autres Länder traditionnellement ancrés à gauche comme Brême ou Berlin, ou à droite, comme la Bavière, la Basse-Saxe n?a pas d?identité politique fixe. Une victoire à Hanovre est donc souvent le reflet d?une vraie évolution de l?opinion au niveau fédéral. En mars 1998, les sociaux-démocrates avaient obtenu la majorité absolue, annonçant la victoire de Gerhard Schröder six mois plus tard. En revanche, la lourde défaite du SPD en 2003 annonçait le début de la descente aux enfers des sociaux-démocrates.

La CDU a le vent en poupe

Dans ce contexte, l?avenir de l?actuel ministre président du Land, David MacAllister, sera déterminant pour Angela Merkel. Fils d?un soldat écossais basé à Berlin et d?une Allemande, âgé de 42 ans, c?est une figure montante de la CDU qui a mené tambour battant sa campagne et a largement profité de sa popularité. Les derniers sondages prédisent à la CDU un score proche des 42 % obtenus en 2008, alors qu?il était dix points plus bas voici encore quelques semaines. Si David MacAllister confirme cette remontée, il sera possible de considérer que l?embellie que connaît actuellement la CDU dans les sondages au niveau fédéral, où elle est au plus haut depuis 7 ans, est une réalité. Angela Merkel ne pourra en sortir que renforcée.

La clé libérale

Mais la clé du scrutin réside dans le score du parti libéral, le FDP. Les sondages sont aujourd?hui incapables de prédire si ce parti franchira ou non la barre des 5 % nécessaires à son maintien au Landtag. Si c?est le cas, ce sera une excellente nouvelle pour Angela Merkel qui pourra espérer un maintien du FDP au Bundestag (il est actuellement à 3 % au niveau fédéral) et donc la survie pour la coalition actuelle au pouvoir. Sinon, ce sera un véritable revers car, sans l?apport des libéraux, le bon score de la CDU sera inutile : l?alliance Verts-SPD aura la majorité et la coalition d?Angela Merkel perdra le Land et, en passant, six sièges au Bundesrat, la chambre qui représente les Länder. L?opposition y disposera alors d?une majorité absolue (elle n?est actuellement que relative) et y trouvera sans doute un second souffle dans une campagne actuellement difficile.

Répétition générale

Or, en septembre prochain, ce même scénario risque de se reproduire : sans l?apport des libéraux, Angela Merkel sera en danger pour conserver la chancellerie. Sauf à accepter une grande coalition, puisque, au niveau fédéral, le parti de gauche Die Linke, sera sans doute représenté au parlement et empêchera l?alliance Verts-SPD de disposer d?une majorité absolue. Sauf si le scrutin de Basse-Saxe donne une nouvelle poussée au SPD. Le scrutin de dimanche sera donc crucial pour les sept prochains mois qui nous séparent des élections fédérales.