Comment Wolfgang Schäuble va équilibrer le budget allemand l'an prochain

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Le ministre fédéral allemand des Finances Wolfgang Schäuble sera peut-etre le premier depuis 1969 à équilibrer le bduget fédéral
Le ministre fédéral allemand des Finances Wolfgang Schäuble sera peut-etre le premier depuis 1969 à équilibrer le bduget fédéral (Crédits : (c) Copyright Thomson Reuters 2012. Check for restrictions at: http://about.reuters.com/fulllegal.asp)
Le ministre fédéral des Finances Wolfgang Schäuble veut être le premier à équilibrer le budget fédéral depuis 1969. Voici comment.

Wolfgang Schäuble est proche de réaliser le rêve de tout ministre fédéral des Finances depuis plus de 40 ans. Dans le programme budgétaire qu'il a présenté ce mercredi lors du conseil des ministres, l'élu du pays de Bade a annoncé que le budget fédéral sera équilibré l'an prochain pour la première fois depuis 1969. Cette année, le déficit passera de 22 à 6,5 milliards d'euros.

Rappelons que le budget fédéral ne représente que la moitié de l'ensemble du budget des administrations publiques allemandes. Les comptes des assurances sociales, des Länder et des communes doivent être ajoutés pour obtenir le solde « au sens de Maastricht. » Ce dernier est équilibré depuis 2012 et avait déjà connu en 2007-2008 une première période de retour à l'équilibre. Ce n'était pas le cas du budget propre au gouvernement fédéral qui n'avait jamais cessé d'être en déficit malgré les volontés affichées des différents ministres des Finances.

Une croissance solide

Wolfgang Schäuble pourrait donc réussir à le faire. Il est vrai qu'il est aidé en cela par trois puissants éléments que n'ont pas eu ses prédécesseurs. D'abord, une croissance soutenue qui alimente les recettes fiscales. Pour 2014, la croissance allemande devrait atteindre des niveaux jamais vu depuis 2011. Ce mercredi, les instituts RWI d'Essen et DIW de Berlin ont ont relevé leurs prévisions de croissance à 1,9 % pour cette année et 2,1 % pour 2015. Or les recettes fiscales augmentent toujours plus vite que la croissance. Selon les plans du gouvernement qui tablent des croissances un peu inférieures (1,7 % en 2014 et 2 % en 2015), les recettes fiscales devraient ainsi progresser de 3,5 % en 2014 et de 3,6 % en 2015.

Certes, Peer Steinbrück, ministre des Finances de 2005 à 2009, avait certes bénéficié d'une forte croissance entre 2006 et 2008, mais le déficit dont il avait hérité était plus élevé et, en 2009, la contraction de l'économie allemande avait atteint près de 6 % ! Difficile dans ces conditions de réussir le pari de rééquilibrer le budget fédéral.

Des caisses sociales qui vont mieux

Le deuxième facteur qui soutient l'ambition de Wolfgang Schäuble, c'est la bonne santé des assurances sociales. Les caisses d'assurance-maladie sont parvenues à réduire leurs besoins de financement, notamment grâce à une pression exercée depuis 2010 sur les laboratoires pharmaceutiques. Certes, en tout, l'Etat fédéral doit encore largement subventionner l'assurance-maladie, mais dans une mesure moindre : 11,5 milliards d'euros en 2015 contre 14 milliards d'euros l'an passé. Mais surtout, la décrue du chômage qui, si l'on en croit les instituts déjà cités, devrait se poursuivre en 2014 et 2015 et permettre de maîtriser les dépenses.

Des taux faibles qui réduisent les coûts.

Enfin, troisième facteur, la faiblesse des taux versés par l'Allemagne au marché depuis 2010 pour se refinancer qui va permettre à l'Etat fédéral d'économiser 20 milliards d'euros par an entre 2014 et 2016. Rappelons que ces faibles taux sont les conséquences directes de la crise de la dette en zone euro. Cette baisse permet de réaliser une grande partie de la baisse des dépenses cette année et l'an prochain.

Oublier ses promesses

Reste que le retour à l'équilibre ne pouvait se faire qu'en oubliant une grande partie des promesses de la « grande coalition.» Certes, la possibilité pour certains salariés de partir à la retraite à 63 ans contre 65 ans et 2 mois aujourd'hui a été acceptée, mais parce qu'elle est en grande partie financée par les cotisations. Surtout, beaucoup d'autres promesses ont été repoussée à plus tard, autrement dit après 2015. C'est le cas du relèvement promis des allocations familiales, mais aussi des investissements dans les transports, malgré les besoins évidents du pays. Ce mercredi, le Handelsblatt, organe du patronat allemand, se plaignait amèrement que « les économies budgétaires aient priorité sur la rénovation des infrastructures de transport. »

Rassurer la SPD

Wolfgang Schäuble a été assez fin dans la préparation de ce budget. Pour faire accepter la baisse des dépenses en 2014 et leur stagnation en 2015 aux Sociaux-démocrates, il a augmenté le budget de leurs ministères au détriment des ministres CDU. La SPD peut donc se dire gagnante de ce budget qui semble pourtant n'avoir comme principe que l'obsession du retour à l'équilibre. Wolfgang Schäuble, qui espère maintenir l'équilibre du budget fédéral de 2015 à 2018, entend ainsi faire reculer rapidement l'endettement du pays, actuellement à 78,5 % du PIB pour le faire repasser sous les 60 % du PIB prévu par le traité de Maastricht. Plus que jamais, l'Allemagne reste ferme sur sa doctrine : « la dette, c'est le mal. »

Un budget sur mesure pour faire de Wolfgang Schäuble un héros

De façon générale, il y a dans ce projet de budget une stratégie consistant à repousser les problèmes à plus tard, après 2016, une fois Wolfgang Schäuble entré dans l'histoire comme « l'homme qui a réussi à équilibrer le budget fédéral ». On voit ainsi les dépenses s'envoler entre 2016 et 2018 de près de 3 % par an, alors qu'elles doivent reculer de 3 % cette année et progresser de seulement 0,4 % en 2015. Le soutien à l'assurance-maladie doit ainsi après 2015 repasser à 14 milliards d'euros, soit son niveau de 2013. C'est à ce moment aussi que les promesses seront enfin réalisées. Mais d'ici à 2016, on aura le temps de réviser ces chiffres et ces promesses…

 

 

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Commentaires
a écrit le 04/04/2014 à 10:13 :
en France le meilleur gestionnaire de la France fut LIONNEL JOSPIN cohabitation avec Chirac de 97 a 2002
la SECU fut bénéficiaire pour la première fois
toutes les caisses sociales avait retrouver leurs équilibres
le déficit budgétaire n'était que de 1,4 %
( ALORS QUE SOUS SARKOZY C’ÉTAIT PRES DE 8 % 2008/2009)


Cohabitation jospin

Nous avons eu la meilleur cohabitation involontaire de 1997 a 2002 CHIRAC / JOSPIN
c'est a se moment en 5 ans que la France fut le mieux gérer le déficit budgétaire n'a été que de 1 ,5 % bien en dessous des 3 % exigé par Bruxelles


CAGNOTTE JOSPIN et SECU Bénéficiaire pendant plus de 3 ans du jamais vu

Jospin choisit en priorité de baisser les impôts
yves - publié le 06/03/2000
le suspense est tombé jeudi soir sur TF1 : le premier ministre a décidé d?utiliser l?essentiel des 50 milliards de francs de surplus fiscaux à des réductions d?impôts. Soit 40 milliards de francs en 2000 qui s?ajouteront aux 39 milliards de réduction déjà inscrits dans le budget. Pressé à gauche et attaqué à droite sur le terrain fiscal, Lionel Jospin a choisi de surprendre en annonçant notamment une diminution d?un point du taux normal de TVA qui passera dès avril de 20,6% à 19,6%. Soit une économie pour les ménages de 18 milliards. Autre mesure, l?impôt sur le revenu des petits contribuables sera allégé de 11 milliards par la baisse d?un point des deux plus basses tranches. Conséquence : 650.000 ménages deviendront non imposables et 5 millions bénéficieront d?une baisse d?impôts supérieure à 10%. Enfin, dans le même esprit mais plus attendu, la taxe d?habitation sera allégée de 11 milliards de francs. Cette disposition représenterait une baisse moyenne de 600 francs pour tous les ménages et de 1000 francs pour les plus modestes.

interrogé hier soir à la télévision, au cours du journal de 20 heures de TF1. Il a détaillé l'affectation Pour la première fois depuis le 13 septembre, Lionel Jospin a été des 50 milliards de surplus fiscaux engrangés par l'Etat. Cagnotte. «Cette cagnotte c'est celle de tous les Français, c'est aussi la sanction positive d'une politique économique qui a été juste. Je préfère être responsable d'une cagnotte que d'un trou dans la caisse, et quand je suis arrivé il y a avait des trous dans la caisse.» C'est parce qu'il «tient un rapport de vérité aux Français» que le Premier ministre a proposé «un collectif budgétaire au printemps». . Quand on est efficace économiquement, les concitoyens peuvent vous en être reconnaissants. Le taux de chômage est passé chez nous de 12,6% à 10,5%. Nous avons fait baisser le chômage de deux points en un peu plus de deux ans et demi.

J'ose affirmer que le gouvernement socialiste Jospin de 1997 à 2002 a eu un des meilleurs bilans économiques depuis la crise pétrolière:
-il arrive à remettre le budget de l'Etat en excédent, de 60 milliards de francs
-la croissance est forte, environ 4% sur toute la période
-des mesures énergiques sont prises contre le chômage, qui passe de 12% à 9% sur la durée de la législature...
Et pourtant, Jospin est battu dès le premier tour, parce que la droite a été de mauvaise foi en jouant surtout sur le terrain de l'insécurité...
a écrit le 13/03/2014 à 22:07 :
Il existerait en Allemagne 40 points de dette non déclarée, mais la dette française ne tient pas compte des retraites... Et si les français souhaitent baisser les dépenses, on a des effets d'annonce et de manche. Pour la Grèce: -25% de PIB en 6 ans... n'y aurait-il pas en politique des ânes qu'il faut empêcher de nuire? C'est une dévastation économique!
a écrit le 13/03/2014 à 16:04 :
A lire ces commentaires satisfaits et complaisants , je comprends pourquoi la France perdit la guerre contre les allemands avant que ceux-ci n'attaquâssent.
Et pourquoi les mêmes dirent aux français qui reculaient en courant , certains ayant même abandonné leurs chaussures pour courir plus vite :
-Nous n'avons pas le temps de vous faire prisonniers.
Réponse de le 13/03/2014 à 16:05 :
Aujourd'hui , ce sont les fils des "mêmes."...
a écrit le 13/03/2014 à 13:23 :
...et oui , le Fameux...l'Inatteignable Equilibre...!!!
Laissez tomber , Monsieur Schäuble...c'est cuit. Oui , les karotten sont cuites , vous dis-je...
a écrit le 13/03/2014 à 9:10 :
Ah si la France était un landier on avancerait vers une réduction des déficits rapidement
Réponse de le 13/03/2014 à 12:01 :
Avec l'endettement des Länder, la vraie dette allemande est le double de l'officielle et vu le vieillissement accéléré de notre voisin, le scénario de la déflation chronique à la japonaise est probable ...
a écrit le 13/03/2014 à 1:59 :
Si Schaeuble y parvient il sera un hero et beneficiera d' un gain politique enorme. En France, un candidat ou un politique qui se fixerait un tel objectif (faire mieux que les criteres de Maastricht !!!) ne sera jamais elu ! Pas assez glamour et trop dangeureux pour toutes les forces clientelistes qui vivent aux crochets de l'Etat providence.. Les Allemands ne sont pas tres droles, un peu brutaux dans leurs interactions avec les autres, mais leur efficacite est enviable.
Réponse de le 13/03/2014 à 5:38 :
Je ne suis pas sur de votre analyse concernant la France. je crois que nous pourrions accepter des modifications de nos structures dépensières mais pour cela il faut tout d'abord un objectif clair et simple pour la compréhension de chacun des propositions détaillées financièrement et non des discours pompeux sans grande valeur économiques, mais avant tout des politiques qui feront de la morale le fondement d'un changement économique.
Réponse de le 13/03/2014 à 5:40 :
Pourquoi l'Allemagne peut le faire, principalement en raison de son régime parlementaire qui n'oblige pas à avoir un président soit disant de tous les français mais qui pour se faire élire et réélire ne doit pas prendre de décisions structurelles, mais gère au jour le jour !
Réponse de le 13/03/2014 à 6:44 :
Oui il est bon le Wolfie, il a même fait en sorte que les caisses d'épargne allemandes et les grosses banques teutonnes soient exclus des stress tests bancaires ... Histoire qu'on ne s'aperçoive pas trop vite qu'elles sont en faillite ...

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