36 jours de shutdown : les chiffres de la plus longue paralysie budgétaire des États-Unis

Depuis le début du shutdown, le Sénat a voté 14 fois contre la prolongation du financement du gouvernement.
CB/DH - REUTERS - 2021 CQ-Roll Call, Inc. - POOL

Depuis le début du shutdown, le Sénat a voté 14 fois contre la prolongation du financement du gouvernement.
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Depuis fin septembre, les États-Unis sont plongés dans une situation de paralysie budgétaire. Un certain nombre de services fédéraux, considérés comme « non essentiels », sont ainsi suspendus pour une période d’une durée indéterminée.
Le shutdown a été déclenché après le refus des démocrates de voter le budget au Sénat. Les démocrates tentent de faire plier le gouvernement sur la question des dépenses de santé, notamment concernant la prolongation des subventions supplémentaires dans le cadre de l’Obamacare censées expirer à la fin de l’année.
Le shutdown est devenu ce mercredi le plus long de l’histoire américaine avec 36 jours de paralysie. Le précédent record avait également été battu sous le mandat de Donald Trump, il avait duré 35 jours. Le différend portait sur un autre sujet : le financement de la construction du mur entre les États-Unis et le Mexique. Un compromis avait ensuite été trouvé pour un budget s’étendant sur une courte période de trois semaines.
Environ 670 000 employés ont été placés en congé temporaire. Et Donald Trump a laissé planer l’idée que certains fonctionnaires, en chômage technique, ne recevraient pas leurs arriérés de salaire, malgré une loi qu’il a lui-même adoptée lors de son précédent mandat.
Dans le même temps, des centaines de milliers de fonctionnaires continuent de travailler pour des missions jugées « essentielles » comme les contrôleurs aériens ou l’armée par exemple, sans toucher de salaire. 730 000 sont concernées. Une situation difficile à vivre pour ces Américains qui ont des loyers, des prêts et des factures à payer à la fin du mois. Résultat, nombre d’entre eux sont contraints d’emprunter.
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Par ailleurs, d’après CBS, le gouvernement a souhaité renvoyer 4 000 fonctionnaires avant qu’un juge n’interdise fin octobre ces licenciements liés au shutdown.
Le shutdown n’est pas sans conséquence sur l’économie américaine. Il pourrait coûter au PIB 2 points de pourcentage au dernier trimestre de l’année, précise une étude du CBO, le Bureau du budget du Congrès américain, qui produit une analyse non partisane.
Car la paralysie budgétaire signifie de l’argent de l’État en moins injectée dans l’économie mais également une moindre consommation des fonctionnaires qui ne perçoivent plus leurs salaires ou qui ont été mis au chômage. Résultat, si une partie de cette perte doit être récupérée dans les mois suivant, le CBO estime que le shutdown coûtera néanmoins à la finalité entre 7 et 15 milliards de dollars.
42 millions, c’est le nombre de bénéficiaires de l’aide alimentaire dans le pays, liés au programme nommé Snap. Le programme n’a plus les fonds depuis novembre pour verser l’aide aux bénéficiaires. Le gouvernement doit débloquer 4,65 milliards de dollars d’un fonds d’urgence pour financer une partie de ces versements, après la décision d’un juge fédéral. Mais Trump a affirmé mardi sur Truth social que l’aide « ne sera versée qu'une fois que les démocrates de gauche radicale remette[ront] le gouvernement en route, ce qu'ils peuvent faire aisément, et pas avant ».
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Il ne manque que le vote de cinq sénateurs démocrates pour mettre fin à la paralysie budgétaire. Depuis le début du shutdown, le Sénat a voté 14 fois contre la prolongation du financement du gouvernement qui devait s’étendre jusqu’au 21 novembre. La 15e tentative sera peut-être salvatrice.