La dette sociale sera-t-elle un jour amortie ?

La Cades a encore un programme chargé cette année. Depuis sa création, en 1996, l'action de la Caisse a permis aux finances publiques d'économiser 6 points de PIB.
Fabien Piliu

2 mn

Une fois le programme d'amortissement achevé cette année, il restera encore à la Cades 130 milliards d'euros à amortir
Une fois le programme d'amortissement achevé cette année, il restera encore à la Cades 130 milliards d'euros à amortir (Crédits : © Dado Ruvic / Reuters)

Encore un petit effort. Après avoir emprunté 22,4 milliards d'euros dont 14,9 milliards à moyen-long terme en 2015, la Caisse d'amortissement de la dette sociale (Cades) s'apprête à faire une nouvelle fois appel aux marchés pour amortir la dette sociale.
En 2016, précisément et suivant les conditions de marché, elle empruntera, entre 15 et 20 milliards d'euros à moyen-long terme et entre 4 et 9 milliards à court terme.

Par ailleurs, la Caisse se voit confier 23,6 milliards d'euros de dettes, produites par les déficits récurrents de la Sécu, pour être amorties.
En 2016, l'objectif d'amortissement voté dans la loi de financement de la Sécurité sociale (LFSS) est fixé à 14,2 milliards d'euros, soit 600 millions d'euros de plus qu'en 2015. Un chiffre à comparer aux 130 milliards d'euros que la Cades devra encore amortir à la fin d'année.

Rembourser les emprunts

Ce ne sera pas la seule mission de la Caisse. Elle doit également trouver 26,1 milliards d'euros, qui correspondent aux remboursements des emprunts (court, moyen et long terme) arrivant à échéance en 2016 et au paiement des intérêts.

Les marchés ne seront pas le seul recours de la Cades. Elle peut également compter sur 16,8 milliards d'euros de ressources, issus du produit de la contribution au remboursement de la dette sociale (CRDS) qui frappe tous les revenus, à l'exception du RSA. Un prélèvement sur la Contribution sociale généralisée (CSG) passé de 0,48 % à 0,60 % et un versement annuel du Fonds de réserve pour les retraites (FRR) sont les autres ressources de la Cades.

" En vingt ans d'existence, nous avons amorti 110 milliards d'euros de dette, l'équivalent de cinq points de PIB, auxquels il faut ajouter un point de PIB en intérêts économisés sur les sommes amorties. Grâce à l'action de la Cades, la dette publique de l'Etat français n'a pas dépassé 100 % du PIB ", précise Patrice Ract Madoux, le président de la Cades.

Les comptes sociaux bientôt à l'équilibre ?

Créée en 1996, la Cades a-t-elle de beaux jours devant elle ? Tout dépendra de la capacité du gouvernement et des prochains à équilibrer les comptes sociaux. En 2016, le LFSS fixe à 9,7 milliards d'euros le déficit de la Sécurité sociale. Si cet objectif est atteint, a priori en 2020-2021, durablement, la France arrêtera de produire de la dette et donc l'activité de la Cades cessera progressivement, au fil des amortissements de la dette restante. Cette date butoir était initialement programmée en 2009. Elle a été sans cesse repoussée depuis. Actuellement, la disparition de la Cades est prévue en 2023-2024.

Fabien Piliu

2 mn

Sujets les + lus

|

Sujets les + commentés

Commentaires 5
à écrit le 14/01/2016 à 12:24
Signaler
LE RENBOURSEMENT DE LA DETTE ET TELLEMENT COLOSALE QU ELLE EST DEVENUE INPOSIBLE? SI ONT NE CONTINUE PAS DE REBOURSEZ LES INTERES ?LA FRANCE SERAS EN DEPOT DE BILLANT ? DONC ILS ONT INTERE TOUS A CONTINUEZ COMME CELA SINON SE SERAS PIRE QU EN 1929?...

à écrit le 14/01/2016 à 10:45
Signaler
Ce que vous n'avez pas le droit de faire, la CADES et plus généralement l'Etat Français le fait continuellement : de la CAVALLERIE bancaire et financière. On emprunte tout le temps, on ne fait aucune économie, et on emprunte......pour rembourser les ...

à écrit le 13/01/2016 à 18:55
Signaler
C'est quand même une folie totale ces dettes pour la sécu et l état Tous le monde s'en fou royale mais l'eau monte et ça risque de tres tres mal finir La grece est un bon exemple de ce qui nous attend

à écrit le 13/01/2016 à 16:51
Signaler
Voilà, on met de la dette en stock ... en attendant de relever les cotisations et de réduire les remboursements faits aux citoyens durant les années qui suivent, jusqu'à théoriquement extinction. Le mécanisme permet surtout d'amortir le choc de pensé...

le 13/01/2016 à 18:26
Signaler
"plus de lucidité et de respect..." sauf que les politiques , ceux qui les entourent et vivent du système manquent de courage et préfèrent enfumer tout le monde avec la complicité bien comprise des médias et de tous les leaders d'opinion et cela depu...

Votre email ne sera pas affiché publiquement.
Tous les champs sont obligatoires.

-

Merci pour votre commentaire. Il sera visible prochainement sous réserve de validation.