Retraites : des sénateurs proposent de repousser l'âge de départ à 63 ans

La réforme des retraites voulue par Emmanuel Macron en 2019 ne sera "en rien définitive" et des ajustements seront "nécessaires" pour maintenir l'équilibre financier, en particulier le report de l'âge légal de 62 à 63 ans, ont affirmé ce mercredi 4 juillet les sénateurs René-Paul Savary (LR) et Jean-Marie Vanlerenberghe (UC).

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La réforme de 2019 devra traiter inévitablement de cette question, ont estimé les deux sénateurs, soulignant que l'âge moyen de départ à la retraite en France demeure inférieur de 2 à 3 ans à ceux observés dans les pays visités.
"La réforme de 2019 devra traiter inévitablement de cette question", ont estimé les deux sénateurs, soulignant que "l'âge moyen de départ à la retraite en France demeure inférieur de 2 à 3 ans à ceux observés dans les pays visités". (Crédits : Charles Platiau)

La réforme des retraites annoncée par le gouvernement ne peut esquiver le relèvement de l'âge de départ à la retraite, estime un rapport sénatorial présenté ce mercredi 4 juillet, tirant des enseignements des expériences italienne, allemande et suédoise. La réforme envisagée par Emmanuel Macron vise à unifier les 42 régimes existants et faire en sorte que "un euro cotisé donne les mêmes droits, quel que soit le moment où il a été versé, quel que soit le statut de celui qui a cotisé". Emmanuel Macron a exclu pendant la campagne présidentielle de modifier l'âge légal de départ à la retraite.

Des âges de départ supérieurs à l'étranger

Les sénateurs Jean-Marie Vanlerenberghe (Union centriste) et René-Paul Savary (Les Républicains) se sont rendus avec le haut-commissaire à la réforme des retraites, Jean-Paul Delevoye, en Italie, en Allemagne et en Suède pour observer les "conditions de réussite" des réformes qui y ont été engagées dans les années 1990. "Dans les trois pays que nous avons visités, la question des âges de la retraite demeure centrale", écrivent-ils dans le rapport présenté devant la commission des Affaires sociales du Sénat.

"La réforme des retraites ne pourra pas éluder cette question. La position de notre commission, appelant depuis plusieurs années au relèvement de l'âge minimum légal à 63 ans, demeure plus que jamais d'actualité."

En Italie, en Allemagne et en Suède, l'âge moyen de départ se situe autour de 64 et 65 ans, plutôt qu'à 62 ans comme en France. En Suède, "les femmes et les travailleurs moins qualifiés partent plus tôt avec des niveaux de pension insuffisants". Une réflexion est donc en cours pour augmenter l'âge minimum de 61 à 64 ans. Pour les sénateurs, "la difficulté qui consisterait à ne pas augmenter l'âge minimum légal, pour respecter la promesse de campagne du président de la République (...) aurait pour conséquence de 'fabriquer' des retraités plus pauvres".

Un régime de retraite par points

C'est également l'avis du nouveau président du Medef, Geoffroy Roux de Bézieux. "On n'échappera pas, comme ont fait les autres, à lier l'âge de la retraite et l'espérance de vie", a-t-il dit à Reuters.

"Ce qu'ont fait les partenaires sociaux de manière assez courageuse, c'est de faire en sorte que pour avoir sa retraite complémentaire à taux plein, on a besoin de cotiser plus. Il y a une décote quand on prend sa retraite à 62 ans."

Il est déjà établi par le haut-commissaire que le nouveau système serait géré par points, c'est-à-dire que chaque actif cumulerait des points tout au long de sa carrière. Ces points seront ensuite convertis en fonction d'un coefficient au moment de la liquidation de la retraite. L'Allemagne a fait le choix de ce type de régime en 1992. La Suède et l'Italie ont opté pour un système en comptes notionnels, dans lequel chaque actif alimente un capital de retraite virtuel en euros (ou couronne suédoises).

Ce capital, revalorisé chaque année en fonction de l'évolution des salaires, est converti par un coefficient (comme dans le système à points) au moment de la liquidation de la retraite. La pension versée dépend toutefois de l'espérance de vie de la génération à laquelle cet actif appartient ainsi que du montant total des cotisations versées par cette génération.

Un mécanisme d'alerte

Les sénateurs estiment que, comme pour ces pays, "il est nécessaire de définir clairement un mécanisme d'alerte" lorsque la pérennité financière du système est à risque, mais souhaitent éviter tout rééquilibrage automatique.

Confrontée à une baisse de la croissance et à une hausse du taux de chômage en 2010, la Suède, qui est dotée d'un tel rééquilibrage, aurait pu voir ses pensions diminuer de 4,2%. Le gouvernement a toutefois décidé de limiter la baisse à 3% en la lissant sur trois ans et en mobilisant des fonds de réserve. Les parlementaires précisent également que les systèmes visités combinent de façon équilibrée une gestion par répartition pour leur régime de base et par capitalisation pour leur régime complémentaire.

"Aucun débat n'émerge pourtant à ce stade sur la question de la capitalisation en France. Les esprits, en particulier des partenaires sociaux, ne semblent pas encore assez mûrs".

(avec agences)

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Commentaires 49
à écrit le 30/12/2018 à 16:07
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Le gouvernement est arrco patronat sont main dans la main pour la précarité des retraitees la preuve de puis 2013 les caisses sonts vides pas de revalirisation et ca continue des pourries rendez l argent volés aux retraitees

à écrit le 10/10/2018 à 20:49
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Vu le montant global de nos cotisations qui est trois fois supérieur au montant global que l'on peut espérer percevoir à la retraite ou par le delta de cette somme M'sieur???

à écrit le 07/07/2018 à 9:16
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Est pour les fonctionnaire qui arrete le travail entre 52 et 55 àns l'on propose quoi.... Ensuites l'on remarque que dàns les bâtiments , les maçon sont morts à 60 àns ...'que dàns les bâtiments , s'ils on perds sont travail à 55 àns , ils n'est plu...

le 14/07/2018 à 12:12
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Les fonctionnaires prennent leur retraite à 62 ans comme tout les autres. Ils ont même un retraite plus faible que le privé à travail et qualification égal car ne sont pas prise en compte les primes des fonctionnaires dans le calcul de la retraite m...

à écrit le 06/07/2018 à 14:03
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C'est facile de prendre ce genre de décision pour des gens qui font la sieste l'après-midi sur les bancs de l'Assemblée nationale

le 07/07/2018 à 9:18
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A vrais dire ils sont à 50 % de leur temps à l'assembler nationnale , pour le reste ils ne sont pas la....

à écrit le 05/07/2018 à 22:18
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Les sénateurs ne savent pas ce que veut dire travailler. Qu'ils viennent travailler auprès de personnes de âgées et on verra s'ils peuvent aller jusqu'à 'à 63 ans.

à écrit le 05/07/2018 à 17:35
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à quel âge les sénateurs peuvent prendre leur retraite et avec quels émoluments?

à écrit le 05/07/2018 à 14:01
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Depuis Miterrand ,avancement de l'âge de la retraite ,on vit dans le mensonge permanent...l'espérance de vie augmente et l'âge de la retraite diminue ...il faudrait m'expliquer pourquoi les politiques de gauche ou de droite n'ont pas rectifier cette ...

le 05/07/2018 à 16:51
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Toutes les catégories sociales ont profité de ce progrès mais les écarts entre les cadres et les ouvriers se sont maintenus généralement lié a la pénibilité des métiers . Les hommes cadres vivent en moyenne 6 ans de plus que les ouvriers.Chez les fem...

le 05/07/2018 à 17:57
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réponse à lactose je n appelle pas cela un progrès social !!!mais plutôt un désastre financier ..30 ans après il n y a plus d'argent dans la caisse (fusion agirc /arcco) ... ou peut mener la promesse électorale !!!! très bonne question conce...

le 05/07/2018 à 18:37
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La natalité est en forte baisse depuis 2 ans. https://www.lesechos.fr/16/01/2018/lesechos.fr/0301159445607_la-baisse-de-la-natalite-s-accentue-dangereusement-en-france.htm Ce qui a un corollaire évident pour la génération des quadragénaires. I...

le 06/07/2018 à 0:02
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quand il y a 10% de chômage, ça n'a pas grand sens de vouloir obliger les gens à travailler plus tard. Tout ce qu'on a réussi à faire avec les réformes successives de la retraite et l'allongement de la durée de cotisation c'est de créer deux nouv...

à écrit le 05/07/2018 à 9:57
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Il faut fixer la retraite à 60 ans, certes nos élus sont encore jeune à 70 ans mais j'ai la faiblesse de penser que si on est pas fatigué à 65 on n'est passé à coté de sa vie...Egalement, plafonner les retraites par répartition ou à la charge de l'ét...

le 05/07/2018 à 12:53
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Partir tôt ce n'est pas toujours une bonne idée, regardez par exemple fabius ou juppé, ils sont partis a 57 ans et ben ils sont obligés de encore bosser a 72 berges pour ne pas sombrer dans la misère. Ce système est vraiment trop cruel.

à écrit le 05/07/2018 à 9:55
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Y a pas une réunion tous les 5 ans de gens du domaine pour déterminer les règles, savoir s'il faut ajouter des trimestres, de combien vs les années de naissance ... ? Ceci pour avoir une évolution graduelle, pas dire 5 ans de plus d'un coup (le cas e...

à écrit le 05/07/2018 à 9:54
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La retraite, c'est pour être sûr de toujours bouffer quand on est trop vieux pour travailler. C'est une belle invention, et c'est l'honneur des pays développés d'avoir créé ces systèmes de l'Etat-Providence. Systèmes qui ont été un peu détournés, i...

le 05/07/2018 à 12:01
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c est clair. a l origine c etait pour eviter que les vieux qui ne POUVAIENT PLUS travailler meurent de faim. Maintenant, on a des baby boomers vivant mieux que ceux qui les financent et qui en plus osent se plaindre. Le plus fort, c est que si la Fra...

à écrit le 05/07/2018 à 9:03
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Après l’illusion des années du pouvoir socialiste, on revient au réalisme, que de temps perdu et d’argent perdu

à écrit le 05/07/2018 à 9:00
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L'idée de Juppé sur les 65 ans était une bonne idée, en adaptant la cadence bien on pouvait même aller plus loin, cela aurait permis de faire des économies sans épuiser les caisses de l'état pour engraisser toujours plus nos actionnaires milliardaire...

à écrit le 05/07/2018 à 8:54
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Il faut bien sûr lier la retraite et l'espérance de vie. Mais l'espérance de vie n'est pas la même entre cols blancs et cols bleus. Si on a un mécanisme de calcul d'espérance de vie qui tienne compte de la pénibilité (pas besoin de faire quelque chos...

à écrit le 05/07/2018 à 8:28
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Comment voulez-vous, Messieurs les sénateurs, proposer à la France une réforme que ses voisins allemands, suédois, italiens ont effectué dans les années 90 ? Tout a changé depuis ces années-là: attentats, chômage de masse et peu d'espoir pour la popu...

à écrit le 05/07/2018 à 8:18
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En france on est clairement allé trop loin dans le bien être de nos ainés, enfin les plus nantis, au detriment de l'avenir des actifs actuels. Quand a la capitalisation, il faudrait presenter ça aux "partenaires sociaux" comme le reve communiste d'ap...

à écrit le 05/07/2018 à 7:45
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Vous cassez pas la tête, dans 15 a 20 ans il y aura un minimum vieillesse a 67 ans. A coup de carrière a trous, d'annuités a l'étranger, de trimestres d'indépendants non validés une bonne part des nouveaux retraités sera a ce régime. Le plus importan...

à écrit le 05/07/2018 à 7:35
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Ils seraient presque drôles ces sénateurs.!!!!!!! Il faut dire qu'ils ne savent pas ce que c'est de travailler. C'est pourquoi tous les Français sont pour la suppression totale du sénat et bien entendu il faut mettre ces gens au boulot jusqu'à 85 ans...

à écrit le 04/07/2018 à 23:55
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Et pourquoi ne «  pas indiquer » d’âge et de laisser «  la nature faire les choses » ? chaque individu est «  unique » le corps et l’esprit sont «  un tout «  qui forme l’humain Et si chaque «  humain » construisait son «  projet de retraite » adap...

le 05/07/2018 à 10:01
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"une bonne gestion des cotisations des populations" basées sur quoi (% salaire, % placements, % vente actions, ...) ces cotisations ? Si tout le monde se voit bien comme retraité à 45 ans, comment avoir de quoi leur verser pendant 40 ans ? Ou perso...

le 05/07/2018 à 11:56
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1)basé sur les : heures travaillées , travail pénible ou pas , état de santé, pour les femmes ; le nombre d’enfants éduqués , et les handicaps 2) possibilité : d’achat de «  crédit » trimestres liquidation de «  droits définitifs pour ceux qui f...

à écrit le 04/07/2018 à 23:01
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beaucoup dans la classe ouvrière partent a 65 ans !! déjà après 44 années merci pour avoir une retraite de misère surtout la santé !!! beaucoup gens sont décédé avant l; age de la retraite , cette argent retourne bien dans la caisse de l ...

à écrit le 04/07/2018 à 22:50
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SUPER !!!!! ;o( Pour ceux qui sont nés en 1960 .... plus ils approchent de la retraite plus elle recule ! ;o( D'accord , on vit plus longtemps !!! Mais on vit comment ? en assistance médicale !?! Bien sur , messieurs les sénateurs et déput...

le 05/07/2018 à 9:14
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"Pour ceux qui sont nés en 1960 .... plus ils approchent de la retraite plus elle recule " Effectivement , cette géneration des années 60/70 que l'on confond souvent avec la précedente que l'on nomme baby-boomer ou peace and love ( né en 45 jusqu...

à écrit le 04/07/2018 à 22:24
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parfait, tous les senateurs de plus de 63 ans , ils dégagent

à écrit le 04/07/2018 à 22:00
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Née en 1962, je cotise sans interruption depuis l'age de 19 ans et demi. Mon récent récap de carrière, Sécu + ARRCO, me communique trois mensualités de retraite selon que je la prenne à 62 ans, 65 ans, 67 ans. A 67 ans je percevrai 50% de plus qu'à 6...

le 05/07/2018 à 10:21
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Bonjour, Ca m'interesserait de savoir quels montants ils vous ont donné pour ces 3 ages de depart pour une carriere complete vers le smic. merci si vous repassez me repondre

à écrit le 04/07/2018 à 21:58
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Il faudrait déjà se pencher sur la retraite des sénateur et autre élu ! Ensuite pourquoi prolonger la durée du travail alors qu'il y a tant de chômage .

à écrit le 04/07/2018 à 20:56
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Pourquoi donc 63 ans. L'âge légal de la retraite est aujourd'hui de 67 ans, sauf pour ceux qui ont cotisé 43 annuités avant cet age. Bien peu de sénateurs l'ont été 43 ans.

à écrit le 04/07/2018 à 20:27
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Il faut sauver notre système de retraites actuel a tout prix.Il n'y a pas 36 leviers:l'augmentation des cotisations,pas dans l'immédiat mais peut etre plus tard.Baisser les pensions est impossible,les retraités sont a "l'os" déja.Retarder le départ e...

le 04/07/2018 à 21:58
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C'est bien d'être parti à la retraite avant 60 ans et dire aux autres de travailler jusqu'à 67 ans pour pouvoir sauver leur pension . Dans ce cas, il faudrait réduire les pensions de 50% des retraités qui ont été mis à la retraite avant 67 ans (milit...

le 04/07/2018 à 22:50
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Si vous êtes retraité RATP vous êtes parti en retraite bien avant 63 ans avec vos régimes spéciaux , facile de vouloir faire travailler les autres jusqu'à 67 ans surtout quand on est plus concerné !

le 05/07/2018 à 10:26
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"Retarder le départ en retraite a 67 ans:probablement la meilleure solution" Dans ce cas ,faire payer aux baby-boomers qui sont partis plus tôt en retraite ,pré-retraite ou mis en disponibilité dans leur boite une cotisation supplementaire pour sa...

le 05/07/2018 à 11:59
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les retraités deja a l os ??? euh ont doit pas vivre dans le meme pays. Ca m arrive souvent de voir des groupes de retraités en voyage lors de mes deplacements. Ils respirent d ailleurs la misere ces retraites visitant la chine ou allant faire une cr...

à écrit le 04/07/2018 à 18:58
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Si déjà on commençait par faire le nécessaire pour que TOUS les régimes spéciaux (élus et assimilés compris) soient unifiés et équitables, on ferait déjà de belles économies. Ce calcule à plusieurs vitesses (avec souvent et en plus, des niches et...

le 05/07/2018 à 19:00
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L'absence de classes, l'égalité des chances, la justice sociale, la répartition équitable des ressources, la solidarité, la lutte contre l'individualisme... C'est du socialisme pur souche !!! Sauf que mon petit doigt me dit que vous devez être ...

à écrit le 04/07/2018 à 17:52
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"unifier les 42 régimes existants" Y compris celui des sénateurs ? Un ex-sénateur ayant effectué un unique mandat de six ans empoche 1 932 euros de retraite mensuelle bruts. Soit, 30 % de plus que la retraite moyenne d’un salarié du privé après...

le 05/07/2018 à 13:24
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Elle n'est pas belle la vie de sénateur !

à écrit le 04/07/2018 à 17:24
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savent ils que les seniors sont 'débarqués' dès 50 ans et ne retrouvent que très rarement un poste à leur niveau de compétences et de salaires avec à leur charge souvent ET leurs enfants étudiants ou précaires Et leurs parents proches de l'Ephad q...

à écrit le 04/07/2018 à 17:17
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En matière de retraite, il faut tenir compte de la démographie. C'est ce qui différencie la France des autres pays européens. Il faut appliquer la note n°6 du CAE. Il n'y a pas d'autre solution. Mais qui peut le comprendre? La politique d'Emmanuel Ma...

à écrit le 04/07/2018 à 17:07
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Il y en a un autre qui profite de la coupe du monde de foot : Le gouvernement russe a proposé jeudi de relever progressivement l’âge de la retraite, fixe depuis près de 90 ans, de 55 à 63 ans pour les femmes et de 60 à 65 ans pour les hommes, une ...

à écrit le 04/07/2018 à 16:59
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et bien sûr les sénateurs vont s'inscrire dans les nouveaux mécanismes de retraite ! équité et exemplarité pour ceux qui votent nos lois

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