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ÉconomieInternational

Présidentielle américaine : Detroit, cour des miracles

Photo de Les correspondants de La Tribune

Lysiane J. Baudu

Publié le 08 octobre 2016 à 06:30 - Mis à jour le 09 novembre 2016 à 13:24

Le Quotidien Numérique

18 juillet 2026

Photo d'illustration de l'article
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[ Série 2/10 ] A l'occasion de la campagne de l'élection présidentielle aux Etats-Unis, "La Tribune", le journal des métropoles, propose de vous embarquer pour un "road movie" à travers plusieurs villes pour aller à la rencontre des citoyens d'un pays en plein changement. Aujourd'hui, Detroit.

Depuis l'élection de Barak Obama en 2008, en pleine crise économique, l'Amérique a changé. Si, en huit ans, elle s'est relevée, tous les Américains ne ressentent pas de la même façon les effets de la croissance retrouvée. Perte de repères, anxiété face à la menace - devenue réalité pour certains - d'un déclassement économique et social, violence et racisme renouvelés, irruption du terrorisme "local", paralysie à Washington et polarisation politique, sans oublier les problèmes d'immigration, de santé, d'éducation, de droit à l'avortement et de droits civiques : l'Amérique traverse une crise existentielle. Nous l'avons parcourue, de ville en ville, pour prendre son pouls et battre la campagne avec les deux candidats à la présidentielle. Une femme, Hillary Clinton, attendue au tournant de sa longue carrière politique - y compris par certains électeurs démocrates qui ne lui font pas confiance -, face à un milliardaire, que de nombreux républicains bon teint détestent, mais qui a réussi à battre tous les candidats de l'establishement lors de la primaire. Oui, décidément, l'Amérique change. L'Amérique est "on the move", même si nul ne sait où elle arrivera le 8 novembre prochain, à l'occasion de la première élection "post-American dream".

___

[ DETROIT, VILLE PRINCIPALE DU MICHIGAN ]

La gentrification bat son plein dans la ville martyrisée par la crise économique de 2008. Mais "Motor City" fonctionne encore à deux vitesses.

« Dieu a quitté Detroit », pouvait-on lire sur les murs de bâtiments délabrés de la ville, symbole de la crise économique de 2008. A cette époque, le centre n'était plus que terrains vagues, rues mal éclairées et maisons abandonnées. On pouvait même en acheter certaines pour 1 dollar ! Comme Dieu, les habitants fuyaient -comme ils l'avaient déjà fait après les émeutes raciales de 1967, faisant passer la population de 1 million dans les années 2000 à moins de 700.000 aujourd'hui. Au plus fort de la récession, le taux de chômage y atteignait près de 30%. Ployant sous près de 20 milliards de dollars de dettes, la ville a demandé en 2013 la protection du Chapitre 9, qui régit les faillites (l'équivalent du Chapitre 11 pour les entreprises). La plus grosse banqueroute municipale jamais enregistrée aux Etats-Unis.

Detroit, Michigan, Motor City, automobile,
Michigan January 10, 2015. Detroit, also known as the Motor City, is the historic hub of automobile manufacturing in the United States. A federal judge in December 2013 formally declared the city bankrupt but it won court approval to exit bankruptcy... (Crédits : Reuters)

Décapage du secteur auto et... gentrification

Dieu serait-il revenu en ville ? Toujours est-il que la gentrification du centre bat son plein. Micro-brasseries et restaurants branchés, galeries d'art et ateliers, coffee shops cosy et boutiques design, sans oublier les incubateurs et les startusp : certains quartiers renaissent, rajeunissent - et « blanchissent » par la même occasion...

En août 2016, le taux de chômage est retombé à 12,5%. Pour l'Etat du Michigan, dont Detroit est la ville principale, le taux est même de 4,5%, contre 4,9% sur l'ensemble du pays !

L'industrie automobile se porte mieux, et les « Big Three » - General Motors, Ford et Chrysler - ont enregistré des ventes et des bénéfices record l'an dernier. Pas étonnant que le président Barack Obama ne rate pas une occasion de mettre la renaissance de la ville en avant.

Detroit, Buick, Motor City,
DATE IMPORTED: January 12, 2016 The Buick Avista concept car is displayed at the North American International Auto Show in Detroit, January 12, 2016. REUTERS/Gary Cameron Select usage Usage agreement System ID: RTX223BT Image ID: TB3EC1C1JUB9W Size:... (Crédits : Reuters)

Plus de 1 million d'emplois sauvés

Après tout, c'est son administration qui a approuvé un plan de sauvetage de l'industrie automobile de 80 milliards de dollars, même si son prédécesseur, George W. Bush, avait déjà pris l'initiative, en prêtant plus de 17 milliards de dollars à General Motors et Chrysler.  Selon les calculs du Trésor, les contribuables n'auront perdu qu'un peu plus de 9 milliards, le reste ayant été récupéré par l'Etat.

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Et surtout, « le plan a sauvé plus d'un million d'emplois, déclare Kristin Dziczek, directeur de l'industrie, du travail et de l'économie, au Center for Automotive Research. C'était absolument la meilleure chose à faire à l'époque.»

C'est donc à se demander si Donald Trump, le candidat républicain à la Maison Blanche, ne s'est pas trompé de rendez-vous lorsqu'il a débarqué dans une église noire de Détroit, au début septembre. Evoquant « les magasins fermés, les gens assis sur le trottoir, sans emploi, sans activité », il n'a pas hésité à promettre à la population noire (80% de la ville) :

« Je vais faire bouger les choses pour vous ».

Le vote afro-américain, majoritairement démocrate

Les Afro-américains, eux, ne s'y sont pas trompés. Comme nombre d'observateurs extérieurs, ils considèrent la tactique de Trump comme visant à montrer aux électeurs républicains bon teint, émus par ses sorties racistes, anti-femmes et anti-islam, qu'il peut « embrasser » toute la nation, plutôt que comme un réel effort en direction de la communauté noire. Si c'était le cas, ce serait d'ailleurs un échec.

Les Afro-Américains sont solidement ancrés dans le camp démocrate, et les sondages montrent que, avant comme après la visite de Trump à Detroit, les intentions de vote noir en sa faveur se situent à 3% ou 4% - avec une marge d'erreur de... 3%.

Detroit, Michigan, Rosa Park,
DATE IMPORTED: October 25, 2005 Street signs mark the intersection of Rosa Parks Boulevard and Martin Luther King Jr. Boulevard in Detroit, Michigan October 25, 2005. Parks, a black civil rights activist, died Monday at the age of 92 of natural causes... (Crédits : Reuters)

Sauver l'automobile ? Trump s'y serait opposé

Quant au sauvetage de l'industrie automobile dans la région, Trump s'y serait opposé, a-t-il déclaré.

"Sans aide de l'Etat, l'industrie automobile serait dans la même situation aujourd'hui", a assuré le candidat républicain il y a peu.

Cela reste à voir, mais, ce qui est sûr, c'est que la renaissance de Detroit, à base d'investissements publics et privés, pour réelle qu'elle soit, n'en est pas moins partielle, et inégale.

Si le centre-ville est bien en plein boom - certains pointent d'ailleurs les bonnes affaires faites par les « milliardaires de Detroit », des hommes d'affaires qui ont acheté des dizaines de bâtiments dans le centre-ville pour une bouchée de pain, nombre de banlieues noires restent en souffrance.

Les patrons ont négocié la création de deux classes de salariés

Même ceux qui étaient assez qualifiés pour travailler sur les chaînes de montage de l'industrie automobile (il ne reste qu'une ou deux usines en ville, les autres étant dans la région, à Flint, Dearborn ou Lansing) ont connu un système à deux vitesses jusqu'à l'été dernier. Alors que les « Big Three » se battaient depuis longtemps avec la United Auto Workers (UAW), le puissant syndicat de l'automobile, pour obtenir des conditions plus avantageuses pour le patronat, la crise leur a fourni les armes. Il fallait réduire les coûts, notamment face aux constructeurs étrangers installés dans le sud des Etats-Unis, et qui emploient des salariés non-syndiqués, sous peine de partir à la dérive...

Résultat, deux classes de salariés ont été créées sur les chaînes de montage : les anciens, embauchés bien avant la crise, et les nouveaux, qui gagnaient moins et avaient moins d'avantages sociaux.

Le fossé de rémunération presque comblé maintenant

Jusqu'à l'été 2015, 20% des salariés syndiqués chez GM étaient payés selon la deuxième échelle de salaires, près de 30% chez Ford et 45% chez Chrysler.

« Nous avons résolu cela », déclare Brian Rothenberg, conseiller en communication de l'UAW. Le nouveau contrat, valide jusqu'en 2019, prévoit une augmentation des salariés de première échelle, à plus de 30 dollars de l'heure, tandis que ceux de la deuxième, qui ne gagnaient que 18 dollars (contre 28 pour les premiers), gagneront près de 30 dollars. Le fossé est presque comblé.

Detroit, Michigan, chaine de montage automobile, ouvrier syndiqué de l'UAW,
Detroit, Michigan, chaine de montage automobile, ouvrier syndiqué de l'UAW, DATE IMPORTED: July 27, 2011 United Auto Workers union member assembly worker Ingrid Hill works on a Chevrolet Volt electric vehicle at General Motors Detroit-Hamtramck... (Crédits : Reuters)

Cela dit, d'autres salariés, hors chaînes de montage, partie la plus noble, qui fabriquent des composants, par exemple, auront une échelle moins élevée et enfin, chez certains constructeurs, les avantages, notamment la retraite et la couverture maladie, seront eux aussi moindres pour certains.

« Il y a encore des efforts à faire, mais vous pouvez déjà sentir la différence, vous pouvez sentir qu'il se passe quelque chose de spécial à Detroit, déclarait Obama en janvier dernier à Detroit.Et ce qui est vrai pour Detroit l'est aussi pour le reste du pays. »

Le problème, c'est précisément cela. Comme Detroit, les Etats-Unis sont encore divisés entre ceux qui se sont remis de la crise et ceux qui attendent encore.

Detroit, plaque d'égoût, élection,
DATE IMPORTED: July 27, 2013 'Detroit' is seen on the top of an iron man-hole cover on a street in Detroit, Michigan July 27, 2013. Detroit, a former manufacturing powerhouse and cradle of the U.S. automotive industry, filed for bankruptcy protection... (Crédits : Reuters)

Par Lysiane J. Baudu

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Lysiane J. Baudu

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