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« Plus de 80 % des soutiens bénéficient à des acteurs pris dans une logique de course aux volumes, qui va de pair avec la standardisation des matières premières agricoles et une pression sur les prix payés aux agriculteurs », analyse l'étude.
Benoit Tessier
Entre 2 et 3% du PIB du pays. C'est ce que coûte à la collectivité le système alimentaire français. Les pouvoirs publics y ont consacré 67 milliards d'euros en 2021, selon un rapport publié ce mardi. Si le montant paraît astronomique, ces dépenses se révèlent insuffisantes, et révélatrices d'une « incohérence majeure », selon les ONG à l'origine de l'étude (le Secours Catholique - Caritas France, le Réseau Civam, Solidarité Paysans et la Fédération française des diabétiques).
Près des trois-quarts - soit 48,3 milliards d'euros - sont dépensés pour soutenir les acteurs du système agricole et alimentaire (exploitations agricoles, entreprises de transformation, distribution et restauration...).
Un support par lequel les pouvoirs publics consolident la rentabilité des acteurs économiques et orientent le fonctionnement du système alimentaire (prix, offre disponible, marges des acteurs).
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Le financeur le plus important est l'Etat, à 59%, suivi de l'UE (21,4%) - notamment de la politique agricole commune (PAC) (20%). Enfin, 19,6% ont été déboursés par les collectivités territoriales, en particulier pour la restauration collective (17,3%). Des dépenses « indispensables » et pourtant « déjà très restreintes », souligne le rapport.
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