Le Capitole veut endiguer les saisies immobilières

Un bras de fer est engagé à Washington pour endiguer les saisies de logements. Le Trésor a demandé au Congrès de lui accorder les 350 milliards de dollars qu'il n'a pas encore perçus sur le programme Tarp, initialement doté de 700 milliards, pour assurer la stabilité du secteur financier en pleine déconfiture. Mais les démocrates, dont la majorité sera renforcée au Capitole à partir du 6 janvier, ont prévenu qu'ils exigeraient qu'une partie substantielle de l'enveloppe restante soit consacrée à l'aide des ménages menacés d'expulsion, objectif du Tarp jusqu'à présent négligé par le Trésor.Faute d'intervention fédérale, 1 million de saisies seront menées à leur terme en 2009, prévient le cabinet RealtyTrack, contre 880.000 cette année. Barney Frank, le président de la commission des services financiers de la Chambre des représentants, finalise un projet de loi pour janvier afin que le solde du Tarp soit accordé sous plusieurs conditions. L'administration devra au premier chef adopter le plan anti-saisies de l'agence assurant les dépôts bancaires (FDIC). D'un coût de 24 milliards de dollars, il est axé sur la garantie fédérale de crédits hypothécaires et permettra, selon le FDIC, d'empêcher 1,5 million de saisies d'ici à la fin 2009.renégociésFrank veut aussi raviver le programme Hope for Homeowners, adopté par le Congrès en juillet pour aider 400.000 propriétaires en difficulté en garantissant 300 milliards de dollars de crédits renégociés avec les banques. Mais celles-ci devant renoncer à une partie des dettes contractées, peu d'établissements y ont participé. Enfin, Frank veut contraindre les agences de refinancement hypothécaire Freddie Mac et Fannie Mae à lancer un emprunt sur trente ans au taux fixe de 4,5 %, un projet évoqué par le Trésor mais auquel il n'a pas donné suite. Hier, Hope Now, un groupe formé sous la houlette du Trésor et composé de banques dont JPMorgan Chase et Citigroup, a annoncé avoir prévenu 2,2 millions de saisies en 2008 grâce à la restructuration de crédits hypothécaires. Mais le Bureau du contrôleur de la monnaie (OCC) a dans le même temps publié un rapport révélant que 37 % des particuliers dont le crédit a été modifié font à nouveau défaut au bout de six mois, se retrouvant une fois de plus menacés de saisie.Professeur à la Valparaiso University School of Law, Alan White estime que le marché immobilier ne se redressera que lorsque les banques se résoudront à renoncer à une partie de la dette des ménages. « La dette hypothécaire des propriétaires américains s'élève à 10.500 milliards de dollars », un bond de 250 % en dix ans, note l'universitaire, ajoutant que « si les banques ont passé dans leur bilan plus de 500 milliards de dépréciations sur les titres adossés à des créances hypothécaires, les particuliers, eux, n'ont pas reçu ou quasiment pas de soutien ». n Faute d'intervention fédérale, 1 million de saisies seront menées à leur terme en 2009.
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