Jean-Philippe Déjean
Lors de ses vœux à la presse, Pierre Dartout, préfet de la Gironde et de la région Nouvelle-Aquitaine, est revenu sur les opérations menées dans le cadre de l'état d'urgence. La zone de défense Sud-Ouest, dont le préfet d'Aquitaine a toujours été en charge, s'est rétrécie avec la création des nouvelles régions. L'ex région Midi-Pyrénées, qui en faisait partie, est passée dans le périmètre de la préfecture de Provence-Alpes-Côte-d'Azur et la zone de défense Sud-Ouest se concentre désormais sur les départements de Nouvelle-Aquitaine.
Avant de revenir sur l'engagement de l'ensemble des forces de sécurité pour assurer le bon déroulement des manifestations, aussi bien festives que cultuelles. Le préfet a ensuite fait le point sur le redéploiement des services de l'Etat dans le cadre de la Nouvelle-Aquitaine, la plus grande région de France. Si redéployer ces moyens dans le territoire couvert par les ex-régions Aquitaine, Limousin, Poitou-Charentes a impliqué beaucoup de réunions et de déplacements, avec un bilan carbone assez salé a admis le préfet, ce dernier a expliqué que visioconférences et courriers électroniques étaient aussi à l'ordre du jour.
Le préfet a également assuré que les administrés de la nouvelle région n'ont pas à souffrir d'une baisse de la qualité du service et que la réduction des effectifs était parfaitement équilibrée "entre Limoges, Poitiers, Bordeaux : il n'y a pas de baisse plus marquée ni de fuite de l'encadrement d'une ville à l'autre" a-t-il voulu rassurer. Après avoir notamment souligné "qu'aucun territoire ne doit être oublié", Pierre Dartout a concédé "tout n'est pas encore parfait mais nous demandons beaucoup aux fonctionnaires". Le préfet s'est félicité de l'évolution du chômage, qui a baissé de 4,6 % sur un an en Nouvelle-Aquitaine (de novembre 2015 à novembre 2016 en catégorie A), de sa stabilisation chez les seniors, même si leur effectif est en hausse de +16,7 % en Gironde, et de la hausse limité du chômage de longue durée, à +1 %.
Le plan des 500.000 formations lancé par gouvernement s'est soldé en Nouvelle-Aquitaine par l'entrée en 2016 de 88.000 demandeurs d'emplois dans ce dispositif. Sur le plan économique Pierre Dartout a comptabilisé 2 Md€ restitués aux entreprises de Nouvelle-Aquitaine grâce au CICE (crédit d'impôt pour la compétitivité et l'emploi), depuis 2013. Il a aussi rappelé qu'en 2016 les collectivités locales ont investi au profit des entreprises à hauteur de près de 70 M€ dans la région, environ 15 M€ en Gironde.
Revenant sur les enjeux du logement, le préfet a rappelé que ce secteur est un grand créateur d'emplois qui génère aussi beaucoup de situations illégales, à cause de l'emploi de main d'œuvre irrégulière dans le cadre du détachement de salariés. Evoquant la fermeture de chantiers, il a souligné que l'effort engagé dans ce domaine serait poursuivi en 2017. Le préfet a redit l'importance qu'il accordait à la question du logement social, une question très sensible en Nouvelle-Aquitaine, en particulier dans les départements de la zone littorale (Charente-Maritime, Gironde, Landes, Pyrénées-Atlantiques).
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Face à ces retards, qui sont parfois le fruit de choix politiques, le préfet de région a expliqué que l'Etat intervient via des mesures incitatives ou plus contraignantes, avec en particulier le transfert du droit de préemption de la mairie à la préfecture. La Nouvelle-Aquitaine compte 12 communes carencées en logements sociaux au sens de la loi SRU (Solidarité et renouvellement urbain), dont 5 en Gironde (Cadaujac, Coutras, Izon, Le Pian Médoc, Saint-Denis-de-Pile), 2 en Charente-Maritime (Saint-Palais-sur-Mer, Vaux-sur-Mer), 2 en Dordogne (Chancelade, Trélissac), 2 en Lot-et-Garonne (Layrac, Marmande) et 1 en Pyrénées-Atlantiques (Ciboure).
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Evoquant la digitalisation de la délivrance des titres par les services de l'Etat, soit la fabrication des permis de conduire, cartes grises, cartes d'identité et passeports, avec une précommande que les administrés pourront faire depuis un ordinateur, le préfet a précisé que le nombre de fonctionnaires occupés jusque-là par ces taches allait passer dans la région de 300 (ils sont 4.000 au plan national) à 130 ou 140, sans qu'il n'y ait de licenciements.
Jean-Philippe Déjean
