À quand la fusion des rectorats de Toulouse et Montpellier ?

La région Occitanie va-t-elle disposer d'un super-rectorat pour ses 13 départements dans les années à venir et par conséquent fusionner ceux de Toulouse et Montpellier ? Une idée émanant d'un rapport commandé par le gouvernement.

En effet, en novembre 2017, les ministres de l'Éducation nationale, Jean-Michel Blanquer, et de l'Enseignement supérieur, Frédérique Vidal, ont commandé un rapport au conseiller François Weil. Rendu en mars dernier, ce document de 46 pages porte sur la réorganisation territoriale des services déconcentrés des deux ministères commanditaires du rapport.

En clair, ce document fait la suggestion d'aligner l'organisation des rectorats sur la carte des nouvelles régions de France, qui ne sont plus que treize depuis l'entrée en vigueur de la loi NOTRe fin 2015. Ainsi, depuis le 1er janvier 2016, Midi-Pyrénées et Languedoc-Roussillon se sont regroupées sous le nom de région Occitanie. En adoptant cette logique, le nombre d'académies passerait de 26 à 13 en France. Par conséquent, si les rectorats fusionnent, celui de Toulouse ou de Montpellier devra fermer ses portes. Et à priori, c'est celui de Toulouse qui fermerait ses portes pour ce qui est de la région Occitanie.

Jusqu'à présent, un nouvel échelon avait été créé en 2015, les régions académiques, pour s'adapter à ce changement majeur et faire naître des coopérations entre les différentes académies.

Des effectifs à priori maintenus

La cohérence géographique n'est pas la seule raison qui motive le gouvernement à vouloir entamer une telle réorganisation des services. Il est évident qu'une fusion de ce type engendrera des économies d'échelle non négligeables pour l'Éducation nationale. Dans chaque région, des fusions de services pourraient très bien être envisagées, avec peut-être des conséquences sociales par la suite. Sur ce point, la présidente de la Région Occitanie, Carole Delga, tient à rassurer le personnel éducatif.

Pour rappel, le rectorat de Toulouse comptait environ 48 500 agents dont 38 900 sont des enseignants à la rentrée scolaire 2017. Une masse salariale similaire à celui de Montpellier, où l'Éducation nationale comptait 45 600 employés à la même date.

La proximité en danger ?

Du côté de l'opposition également, on se montre réticent quant à cette idée de fusion des deux rectorats. Christophe Rivenq, président du groupe Union des élus de la droite et du centre au Conseil régional d'Occitanie, l'a fait savoir dans un courrier adressé à Jean-Michel Blanquer le 9 octobre.

Un probable manque de proximité que ne nie pas le rapport Weil.

En tenant compte du rapport et des demandes du ministère de l'Éducation nationale, les recteurs d'académie doivent rendre leur propre copie sur la future organisation académique de leur territoire à Jean-Michel Blanquer au plus tard début 2019.