Propos recueillis par Maxime Giraudeau
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Il est impossible pour les collectivités de compenser des émissions sur lesquelles elles n'ont aucun moyen d'action, comme le trafic autoroutier par exemple, pointe Daniel Compagnon.
Regis Duvignau
LA TRIBUNE - Les élus locaux semblent à la fois faire preuve en même temps de bonne volonté et de résignation face au défi climatique. Quel est le sentiment qui prédomine ?
DANIEL COMPAGNON - Les deux à la fois ! D'abord, on peut noter une évolution par rapport au moment où j'ai commencé à enquêter sur ce sujet, en 2018, qui correspond au démarrage des plans climat [PCAET pour Plan climat-air-énergie territorial, ndlr]. La loi prévoyait qu'ils soient achevés cette année-là mais les intercommunalités n'étaient pas en situation de le faire. La seule qui a tenu le calendrier sur les plus de 100 qui devaient le faire en Nouvelle-Aquitaine, c'est celle de Lacq-Orthez dans les Pyrénées-Atlantiques. Les autres étaient très en retard. Entre 2018, un moment où il y avait pas mal d'incompréhension, où beaucoup se demandaient en quoi les territoires locaux et surtout ruraux étaient concernés, où élus et citoyens percevaient le climat comme un sujet qui les dépasse, et maintenant, il y a un vrai changement, une prise de conscience de la nécessité de l'adaptation au changement climatique. Des élus nous disent que les années 2021 et 2022 ont été des années charnières. C'est là qu'ils ont vu que les impacts du réchauffement climatique étaient déjà très sensibles dans leur territoire. Là où cela n'est pas clair pour eux, c'est pourquoi ils doivent aussi faire quelque chose sur le plan de l'atténuation. Pour certains par exemple, cette histoire de séquestration carbone demeure trop abstraite.
Alors qu'il peut s'agir d'une opportunité pour développer des projets vertueux sur leur territoire...
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Oui, mais alors il ne faut pas que ça devienne une excuse pour ne rien faire du côté de l'atténuation, sur les émissions des transports, de l'habitat... On a des niveaux de prise de conscience du problème et de sa complexité - car c'est objectivement un problème complexe - à des degrés très variables d'un territoire à l'autre. Ce n'est pas la taille du territoire ou ses activités qui sont déterminantes ici. C'est plutôt lié à l'histoire personnelle des élus et à leur niveau d'engagement, mais aussi une antériorité d'actions publiques sur l'énergie et l'environnement.
Propos recueillis par Maxime Giraudeau
