Alors que l'Union européenne se mobilise enfin pour réguler les géants américains du Net, les opérateurs télécoms espèrent que Bruxelles entendra leurs récriminations. Cela fait des années qu'ils montent au créneau contre les Gafa. Ils déplorent que ces mastodontes ne payent pas un centime pour leurs réseaux 4G, 5G ou en fibre optique alors qu'ils en sont les plus gros utilisateurs. Une étude réalisée par le cabinet de conseil Axon, pour le compte de l'European Telecommunications Network Operators' Association (ETNO), le lobby des opérateurs européens, lève le voile sur cette réalité.
Selon ces travaux, relayés par le Financial Times, Google, Facebook, Netflix, Apple, Amazon et Microsoft représentent 55% du trafic Internet global sur leurs réseaux. L'étude d'Axon souligne, surtout, que cela n'est pas sans conséquence pour le secteur des télécoms : cela lui coûterait, chaque année, entre 15 et 28 milliards d'euros.
Au regard de l'ETNO, cette situation est inacceptable. Le lobby appelle l'UE à faire passer les grandes plateformes à la caisse. Selon les opérateurs, si certains de ces mastodontes remettaient 20 milliards d'euros par an aux opérateurs, cela permettrait de créer quelque 840.000 nouveaux emplois d'ici à 2025, et de réduire considérablement la consommation d'énergie du secteur.
Les opérateurs veulent « une contribution » des Gafa
« Nous voulons lancer un dialogue ouvert avec les décideurs politiques, les consommateurs et les entreprises technologiques sur la façon de remédier aux déséquilibres spécifiques des marchés du trafic Internet », a déclaré Lise Fuhr, la directrice générale de l'ETNO, selon le Financial Times.
Toujours selon le quotidien économique, l'association s'appuie notamment sur une déclaration de la Commission européenne concernant le numérique. Celle-ci précise que « tous les acteurs du marché qui bénéficient de la transformation numérique doivent apporter une contribution juste et proportionnée aux coûts des biens, services et infrastructures numériques ».
Ce n'est pas la première fois que les opérateurs télécoms critiquent l'utilisation massive de leurs tuyaux par les Gafa. En novembre dernier, les PDG d'Orange, de Proximus, d'Altice Portugal, de Deutsche Telekom, de BT et de Vodafone ont signé une tribune, sous l'égide de l'ETNO, pour réclamer davantage d'équité vis-à-vis des géants américains du Net.
« Une part importante et croissante du trafic sur le réseau est générée et monétisée par les grandes plateformes technologiques », ce qui « nécessite des investissements continus et intensifs dans le réseau », soulignaient alors les opérateurs. Or « ce modèle » ne peut être « durable », insistaient-ils, « que si ces grandes plateformes technologiques contribuent également de manière équitable aux coûts du réseau ».
Ce nouveau coup de gueule de l'ETNO intervient alors que tous grands opérateurs européens souffrent en Bourse. Ils font aujourd'hui l'objet d'une fronde des investisseurs. Ceux-ci pestent, justement, contre leurs énormes investissements dans les réseaux, dans un contexte concurrentiel féroce et encouragé depuis des années par Bruxelles.
Avant de céder les rênes d'Orange à Christel Heydemann, le mois dernier, Stéphane Richard s'est montré particulièrement critique à l'égard de l'Union européenne, qui a, selon lui, une grande responsabilité dans cette situation.
« Vous savez, moi, en onze ans [en tant que PDG d'Orange, Ndlr], j'ai perdu un certain nombre d'illusions sur ce qu'on pouvait attendre de l'Europe, a-t-il lâché fin décembre, lors d'une conférence à Paris. Pardon, mais quand il s'agit de régulation, de concentration - et je suis bien placé pour le savoir -, il y a malheureusement une extraordinaire inertie dans le système. »
A en croire l'ancien responsable, Bruxelles a donné beaucoup trop de liberté aux Gafa, qui, grâce aux réseaux des opérateurs, ont transformé le continent en « colonie numérique ». « Je me souviens toujours de cette phrase d'Eric Schmidt, ex-président de Google : 'You made the investments, I made the profits' ['Vous avez fait les investissements, j'ai engrangé les profits', Ndlr], s'est rappelé l'ancien patron d'Orange. C'est tellement ça... Et qu'est-ce qu'on a fait pour aller un peu à l'inverse de cette logique ? Rien. Strictement rien. » Cette tendance va-t-elle s'inverser ? C'est peu dire que les opérateurs attendent Bruxelles au tournant.
« Quand nous mettrons le pied sur l'accélérateur, nous serons difficiles à égaler » (Joelle Pineau, directrice de la recherche en IA chez Meta)
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