Désormais, pour percevoir des subsides étatiques, les collectivités sont tenues de limiter leurs dépenses de fonctionnement. Des contreparties qui modifient, en profondeur, les relations financières entre l'Etat et les collectivités, encadrées par un contrat financier, le "contrat de confiance". La métropole de Grenoble fait figure d’exemple au niveau national avec un taux de 1,19%, alors que la Ville de Grenoble n'a obtenu que 1,27%. Et que le département de l’Isère a choisi de ne pas signer. Troisième...
La métropole de Grenoble a déjà fait la moitié du chemin en s'engageant sur un taux de maîtrise de ses dépenses de fonctionnement de 1,19%, légèrement plus ambitieux que la moyenne nationale demandée par l'Etat. Un d'évolution des dépenses qui sera scruté à la loupe sur le prochain exercice. Le président de Grenoble Alpes Métropole, Christophe Ferrari, le sait.
"Lorsque le gouvernement a évoqué la contractualisation il y a un an, je trouvais l'idée intéressante car cela permettait aux deux parties de poser des bases qui nous lient. Nous étions même en attente d'une véritable réflexion sur les relations qu'entretiennent le territoire et l'Etat, avec une politique qui comprendrait l'ensemble des flux financiers de soutien, mais finalement, cela n'a pas été le cas", regrette Christophe Ferrari.
La métropole de Grenoble s'est ainsi positionnée sur un taux de 1,19%, de la même manière que des villes comme Clermont-Ferrant, et presque sur la même ligne que l'an dernier (où elle avait ciblé 1,2%). En parallèle, la baisse des dotations de l'État à destination de la Métropole a représenté cette année 3 millions d'euros. Une baisse des ressources globale de 50 millions d'euros depuis 2014.
De nouvelles compétences
Mais depuis le passage au statut de métropole en janvier 2015, Grenoble Alpes Métropole aussi repris en main certaines compétences, à l'image, cette année, de la promotion internationale et de la gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations (Gemapi) qui comprend l'entretien et la surveillance des ouvrages de protection contre les inondations.
Avec 180 millions d'euros investis au sein du budget 2018 (contre 160 millions d'euros en 2017), la métropole a augmenté son budget en matière d'investissements de 12,5% avec la réalisation de différents projets d'infrastructures : création d'une centrale à bois Biomax, extension de la ligne A du tramway, déploiement du réseau Chrono Vélo, pavillon de la mobilité...
Pour financer ces projets, la métropole grenobloise a fait le choix de n'augmenter ni les impôts, ni sa dette, mais de réaliser justement des économies sur son fonctionnement. Seule une nouvelle taxe "Gemapi" a cependant été annoncée à destination des entreprises et des ménages s'acquittant de la taxe foncière, de la taxe d'habitation et de la cotisation foncière des entreprises.
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