Pacte de responsabilité : qui va payer la note ?

Ce mardi après-midi, lors de son rendez-vous avec la presse, François Hollande devrait confirmer un allègement des charges pesant sur le travail des entreprises. A quelle hauteur ? Le Medef estime pouvoir créer 1 million d’emplois d’ici cinq ans si les allègements de charges atteignent 100 milliards d’euros…
Fabien Piliu
Qui financera le Pacte de responsabilité ?
Qui financera le Pacte de responsabilité ? (Crédits : Reuters)

Le Medef bluffe-t-il ? Bien décidé à saisir la main tendue par le chef de l'Etat lors de ses vœux aux Français, le Medef s'est dit prêt à signer - symboliquement - dans les plus brefs délais le Pacte de responsabilité proposé par François Hollande. En contrepartie d'un allègement des charges pesant sur le travail et une accélération de la simplification administrative, règlementaire et fiscale, les entreprises sont sommées de créer des emplois.

Un va-tout ?

En proposant ce pacte aux entreprises, François Hollande joue presque son va-tout. Il sait que seule une réelle inversion du nombre de demandeurs d'emplois, durable, pourrait le placer en bonne position avant les prochaines élections présidentielles de 2017. Il sait que le seul bilan qui vaudra sera celui qu'il affichera en matière d'emplois.

Bien conscient de la fragilité de l'exécutif, qui se traduit par une chute inédite de la popularité du chef de l'Etat et de son premier ministre, le Medef en profite.

Un million d'emploi en cinq ans

" Les chefs d'entreprise sont prêts à se mobiliser pour créer un million d'emplois dans les cinq prochaines années, en contrepartie de 100 milliards d'allègements fiscaux et d'une baisse du coût du travail ", a déclaré Pierre Gattaz, le président de l'organisation patronale dans la foulée du discours de François Hollande le 31 décembre.

Sachant que le gouvernement s'est engagé à ce que les baisses de charges promises, très probablement celles qui financent la branche famille de la Sécurité sociale, ne soient pas compensées par une augmentation des prélèvements obligatoires mais par des économies, l'exécutif est dos au mur.

Un effort gradué

S'il doit financer cette baisse des charges par de simples économies, il n'a pas d'autres solutions que de graduer son effort. En 2015, il ne pourra pas proposer plus de 5, 10 ou 15 milliards d'euros dès 2015 - ce sont les chiffres qui circulent - d'allègements de charges aux entreprises. Celles-ci pourraient-elles s'en contenter ?

Certes, ce qui est pris n'est plus à prendre. Pour convaincre les entreprises de ses bonnes intentions, le gouvernement devra leur promettre que cet effort se prolongera chaque année jusqu'à la fin du quinquennat. Sera-t-il toujours financé par des économies ? Pour l'instant, l'engagement du chef de l'Etat est clair sur ce point. Après les 15 milliards d'euros d'économies du budget 2014, 50 milliards d'euros supplémentaires devraient être trouvées de 2015 à 2017 pour réduire le déficit uniquement. Pour financer ce nouveau pacte, de nouvelles économies devront donc être dégagées. Dans quels secteurs ?

"Nous devons faire des économies partout où elles sont possibles", a précisé François Hollande  le 31 décembre. Tout le monde est donc dans le collimateur : l'Etat et ses opérateurs, la Sécurité sociale et les collectivités locales. Dès la fin du mois, le ministère du Budget et les autres ministères commenceront leurs discussions. En avril, chaque ministère saura à quelle sauce il sera mangé.

Fabien Piliu

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Commentaires 67
à écrit le 01/02/2014 à 11:55
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Il est évident que diminuer les dépenses de l'état aurait dût être le travail de la droite.Il n'a échappé a personne que les syndicats sont de gauche et les régions également.Ce qui s'est traduit dans la suppression d'un fonctionnaire sur deux partan...

à écrit le 29/01/2014 à 17:55
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Pas n'importe quelle industrie : celle de pointe car les autres sont déjà copiées ou améliorées par d'autres États/continents. D'autre part, que veut dire un allègement de charges ? des finances supposées être collectées dans le futur ? Comment peut ...

à écrit le 26/01/2014 à 16:49
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maintenant tout le monde politiques en tete ne jure plus que par l'industrie, tous ces gens ont la mémoire bien courte. Il n'est pas si loin le temps ou on nous rabâchait que l'industrie c'est dépassé, qu'il fallait laisser cela aux pays à bas cout. ...

à écrit le 23/01/2014 à 20:50
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Ce n'est ni Chirac ni Sarkozy qui ont réussi a baisser le chômage ou a réduire le nombre de fonctionnaire ou la dette, ça ce saurait !:Vous n'êtes jamais content vous vous plaignez tout le temps mais vous rouler avec des voitures étrangères importés ...

le 26/01/2014 à 16:19
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oui, Toyota fabrique à, Valencienne et Renault en Roumanie...

à écrit le 23/01/2014 à 20:45
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Il faut baisser les charges des entreprises et acheter français ! Sinon vous pourrez voter UMP FN ou PS ça continuera comme avant !

à écrit le 20/01/2014 à 23:02
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L'article titre "Qui va payer la note ?": les épargnant bien sûr qui au lieu d'investir pour produire, financeront le train de vie de l'Etat en pure perte. Certains attendaient Godot, les français attendent le FMI...

à écrit le 17/01/2014 à 16:19
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Comme d' habitude , ceux qui bossent !!!!!

le 26/01/2014 à 15:32
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et ceux qui sont en retraite partis travailler a quatorze ans touchant pas grands chose mais taxer avec les impots

à écrit le 15/01/2014 à 18:58
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Car les premières victimes de la politique de cynique 1er sont ceux là même qui ont voté pour lui, c'est à dire toutes les classes moyennes indécrottables gauchistes. Bien fait!, vous avez cru que demain on rasait gratis, et bien maintenant dansez,...

à écrit le 15/01/2014 à 18:32
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Car les premières victimes de la politique de cynique 1er sont ceux là même qui ont voté pour lui, c'est à dire toutes les classes moyennes indécrottables gauchistes. Bien fait!, vous avez cru que demain on rasait gratis, et bien maintenant dansez,...

à écrit le 15/01/2014 à 14:24
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N'importe quoi. C'est pas en prononçant des incantations ou des mots magiques "pacte", "choc", qu'on fera baisser le nombre de fonctionnaires !!! Préparez vos portefeuilles, pour assurer leur train de vie de milliardaire, les membres du gouvernement ...

à écrit le 15/01/2014 à 10:22
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Ce sont les épargnants qui paieront.

le 15/01/2014 à 14:02
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La baisse des 1100 milliards de dépenses publique plutôt. Les épargnants sont déjà au max comme le contribuable ou les entreprises.

le 15/01/2014 à 14:25
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FH ne touchera jamais à ses copains les fonctionnaires. Il blablate et lève des impôts pour assurer son train de vie de milliardaire. Tout le monde n'a pas un airbus "jet privé" à sa disposition, et ça lui plait !!!!!

le 19/01/2014 à 23:00
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Pour rappel, la masse salariale des fonctionnaires représente moins d'un quart de ces 1150 milliards, même si leur nombre est trop élevé en effet par rapport à ce que l'administration produit

à écrit le 15/01/2014 à 9:27
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Il a bien enfumé tout le monde avec la méthode du 1 clou chasse l'autre.Oubliée la promesse de l inversion de la courbe du chomage assénée depuis plus d 1 an. Là on prend jusqu'à 2017 du "demain vous verrez "... Faire une politique de l offre avec 57...

le 15/01/2014 à 14:05
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Justement avec 57% de dépenses publiques ça laisse une bonne marge de baisse. Imaginez le confort si on ramenait ses dépenses publiques à 30 ou 40% du PIB… Par contre logiquement c'était le travail de l'UMP.

le 15/01/2014 à 16:14
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mais non mais non, comme l'a dit FH hier, son prédécesseur devait être d'extrême gauche vu les déficits supplémentaires qu'il a laissé. D'ailleurs je rappelle que son premier acte politique est d'aller voir les partenaires européens et leur dire dire...

le 19/01/2014 à 23:18
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On peut baisser les 57% de quelques points en comptant les allocations en impôt négatif.

à écrit le 14/01/2014 à 20:26
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F.Hollande dixit:l'offre créée la demande.Luile Keynésien devrait savoir(premiére année de sciences eco) que c'est la demande effective (les consmmateurs et l'investiisement en gros) qui vont générer de l'offre(production de b et services.Avoir une ...

le 26/01/2014 à 16:23
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ça dit tout sur le niveau en économie de nos élites formées à sciences po avec des profs de cet acabit. comment voulez vous que le pays soit bien géré après...

à écrit le 14/01/2014 à 19:26
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F.Hollande dixit:l'offre créée la demande.Luile Keynésien devrait savoir(premiére année de sciences eco) que c'est la demande effective (les consmmateurs et l'investiisement en gros) qui vont générer de l'offre(production de b et services.Avoir une ...

à écrit le 14/01/2014 à 19:26
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F.Hollande dixit:l'offre créée la demande.Luile Keynésien devrait savoir(premiére année de sciences eco) que c'est la demande effective (les consmmateurs et l'investiisement en gros) qui vont générer de l'offre(production de b et services.Avoir une ...

à écrit le 14/01/2014 à 18:22
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Vous savez très bien ce qui va se passer:le Medef prendra l'argent et le redistribuera aux actionnaires!Et qui va payer?Vous bien sur,sous une forme ou une autre!Jamais la France n'était descendue si bas!Dans trois ans maintenant,Nicolas pourra-t-il ...

le 14/01/2014 à 20:41
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et pourquoi pas jésus ou le messie ? Les allemands en 1933 ont voté hitler en pensant au sauveur... faut pas voter pour un sauveur ! faut voter pour un bon et pour virer les memes qui sont au pouvoir depuis des années et qui ne font rien !

le 14/01/2014 à 22:06
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Nicolas ? La sauveur ?!? Celui qui a doublé notre dette sous son règne ???

le 19/01/2014 à 23:23
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En fait Nicolas va revenir dans 3 ans. Comme il l'a fait en 2007 il va réaugmenter le déficit qui avait péniblement baissé en détaxant les personnes phsiques et en augmentant la paye des fonctionnaires (ou en leur donnant des primes). Après il y aura...

le 26/01/2014 à 16:29
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c'est ça qui est bien. La droite augmente les fonctionnaires pour éviter les grevés ;ne pas oublier que le non remplacement d'un fonctionnaire sur deux à donné lieu à des grosses augmentations pour faire passer la pilule (résultat : très peu d'économ...

à écrit le 14/01/2014 à 18:11
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On embauche quand on a des commandes. Il faut des marges aux entreprises pour qu'elles investissent. Le problème, c'est que le socialisme détruit la confiance alors même avec marges, on n'investit pas ou pas en France. Je pense que la partie est déjà...

le 14/01/2014 à 18:22
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Les socialistes n'ont rien comprit, et nous non plus, entre 2002 et 2012, nous avons massacré la France.

à écrit le 14/01/2014 à 17:23
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Encore et toujours des emplois aidés alors que le pays est en faillite..... Nos enfants quittent le pays car il n'y a plus d'emplois en France , les stagiaires scolaires font le travail des CDI qui n'existent plus....

à écrit le 14/01/2014 à 14:51
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On va devoir encore emprunter pour ces cadeaux? On n'est pas sorti de l'auberge! Quand sortirons nous de cette tutelle internationale que nous dicte sa loi?

à écrit le 14/01/2014 à 14:47
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la baisse de TVA dans la restauration na pas fonctionné parce qu'un patron n'embauche pas s'il n'en a pas besoin ! Ce sera le cas ici ! ils faut une dégraduation lente des charges en faveur des salariés ! et baisser le salaire minimum a 8 €uros. (4€u...

le 14/01/2014 à 20:43
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mensonges. La restauration embauche beaucoup au BLACK sans rien déclarer, alors il faut multiplier le nombre de controles par au moins 1000. Y en a ras le bol de voir des gens au black en france et qui ne payent pas leurs impots.

le 19/01/2014 à 23:09
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Le mécanisme normal pour la baisse de TVA eut été une obligation de répercuter sur les prix. L'effet prix aurait entrainé une hausse de la demande et donc du volume...induisant des recrutements. Ici dans la plupart des situations c'est ce qui devrait...

à écrit le 14/01/2014 à 14:43
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Il faut remplacer le smic par un salaire d'embauche (8 €uros/h par ex) valable pendant la période d'essai, pour concurrencer les salaires minimum allemands anglais et ailleurs !

le 14/01/2014 à 18:23
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C'est pour toi ta belle idée, j'espère que ce n'est pas pour les autres ce serait égoïste mais je pense que c'est ton cas.

à écrit le 14/01/2014 à 14:21
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On a vu ce que donnait les aides aux petites et moyennes entreprises. Aucune entreprise en France ne joue le jeu, on est même pas capable d'empêcher des fermetures de groupes qui préfèrent délocaliser malgré toutes les aides reçues. Une loi sur les...

à écrit le 14/01/2014 à 14:21
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On a vu ce que donnait les aides aux petites et moyennes entreprises. Aucune entreprise en France ne joue le jeu, on est même pas capable d'empêcher des fermetures de groupes qui préfèrent délocaliser malgré toutes les aides reçues. Une loi sur les...

à écrit le 14/01/2014 à 14:09
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1 millions d'emplois au smic, ça coûterait environ 60 milliards charges comprises aux entreprises sur 5 ans. Où vont les 40 milliards restant d'abattement?

à écrit le 14/01/2014 à 14:09
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Attendez ! attendez ! vous emballez pas cela va pas démarrer maintenant , il faudra du temps et sur plusieurs quinquennats , on a mis 50 ans pour creuser tout doucement la dette Nationale , alors vous comprenez que tout ne peut pas se faire en un jou...

à écrit le 14/01/2014 à 14:07
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j'ai trouvé le président plutot convainquant ,surtout sur le terrain économique,s'appuyant sur les bons résultats du chomage et de la croissance.les questions sur sa vie privée ont fait PSCHITTT!du grand Hollande!

le 14/01/2014 à 17:42
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jamais il ne tromperait quelqu'un

le 14/01/2014 à 18:25
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Même tes copains du PS ont honte de toi c'est peu dire

le 14/01/2014 à 20:05
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Bien d'accord avec vous.

à écrit le 14/01/2014 à 14:03
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La note sera payée par les épargnants, assurances vie ou autre. De toutes façons les épargnants vont déguster c'est écrit.

à écrit le 14/01/2014 à 13:41
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je crains que tout cela fasse comme le coup des restaurateurs qui devaient embaucher a tour de bras si on baissait ceci et cela .. effet nul a l'arrivée .. les problèmes sont ailleurs et tant qu'on regardera pas le fond on avancera que dans la démago...

le 14/01/2014 à 14:09
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En fait les baisses de charges permettront surtout d'éviter que de nouveaux emplois soient détruits. C'est une partie non négligeables des entreprises françaises sont sur le point de mettre la clé sous la porte...2013 a déjà été un carnage. Ce cadeau...

le 15/01/2014 à 12:24
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les baisses de charges c'est pas nouveau non plus , déjà le smic est subventionné a fond par les pouvoirs publics , la baisse des charges sur les bas salaires coutent près de 80 milliards par an pour des CDD bien souvent .. cela ne genere pas d'emplo...

le 19/01/2014 à 23:05
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Il faut rappeler que les exonérations de charges ne sont pas des coûts, pas plus que les dépenses fiscales ne sont des dépenses. Il faut donc d'abord et avant tout regarder ce qui est produit par l'administration et avec quel coût unitaire par unité ...

à écrit le 14/01/2014 à 13:41
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@Lucianno L'Espagne avec 22,7€ de l'heure est derrière la France et a un chômage plus élevé. Votre analyse ne prend pas en compte le coût de l'électricité, les infrastructures, l'imposition ou la politique de concurrence et surtout pas les 45 m...

à écrit le 14/01/2014 à 13:38
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Dans tous les cas, si les économies sont mis en place ( il va falloir y passer de toute façon) ce sera toujours une bonne chose pour le futur car moins de dépenses publiques. L embauche hypothétique même si elle n est pas de 1 million sera déjà une b...

à écrit le 14/01/2014 à 13:21
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Les aides, par nature, c'est de l'argent donné en PURE PERTE dès qu'elle est accordée Les participations en fonds propres, par nature c'est du capital sur le long terme VOila un raisonnement simple de bon sens, qui est IMPOSSIBLE A COMPRENDRE p...

à écrit le 14/01/2014 à 13:04
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100 milliards € pour 1 million d'emploi... Si mes calculs sont corrects, ca fait 100 000 € par emploi. J'espère qu'il ne s'agit pas simplement d'embaucher des plongeurs dans les restaurants.

le 14/01/2014 à 13:43
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bien vu et notez que cela n'est qu'une aide qui vient se greffer a toutes les autres depuis 1983 sur les bas salaires qui coutent cher au contribuable au nom de la lutte contre le chômage .. le problème est ailleurs .. chercher des parts de marchés d...

à écrit le 14/01/2014 à 12:59
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oui c'est encore les petits, les classes moyennes qui vont trinquer; tout ça pour enrichir un peu plus les gros patrons et les spéculateurs! les salariés seront encore une fois cocus ! sacré hollande et sa "sociale démocratie libérale"...mais bon ave...

à écrit le 14/01/2014 à 12:59
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100 milliards permettent de créer un million d'emplois ? Et aussi de s'en mettre pas mal dans les poches à moins que ces emplois ne soient vraiment très bien payés... Gérant de TPME (donc qui n'a droit à... rien), le discours des gens du Medef me fe...

à écrit le 14/01/2014 à 12:57
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100 milliards qu'on transforme en 1 million d'emplois? Ce qui nous fait une somme moyenne tout à fait probable (haha!) de 100 000 € pour la création de chaque emploi.. Même avec un taux élevé de charges on est à plus de 65k€ bruts/emploi. Ca va...

à écrit le 14/01/2014 à 12:46
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Tous les 6 mois, on serre la vis et on augmente la ponction sur le contribuable et le consommateur. Mais a rien faire. Les mois, les années disons, sont comptés. Les français s'en rendent compte depuis l'été 2010 comme les arguments pour augmenter ce...

à écrit le 14/01/2014 à 12:44
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Comme d'hab, la classe moyenne, celle qui travaille dure pour les actionnaires et qui se fait racketter fiscalement pour financer l'assistanat, l'immigration et le train de vie très très confortable des élites.

à écrit le 14/01/2014 à 12:38
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Prix de l' heure de travail y compris charges sociales dans l'industrie en Europe  (Natixis + Eurostat). Belgique : 42,9 € de l'heure France : 36,7 € de l'heure Allemagne : 36,3 € de l'heure Pays Bas : 34,1 € de l'heure Finlande : 33,8 € de l'he...

le 14/01/2014 à 13:07
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Monsieur, J'aimerai savoir ou vous vous situez par rapport a ces taux horaire et comment le vivez vous. avez vous trop d'argent pour vivre ?

le 14/01/2014 à 13:08
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Il faut comparer le cout du travail avec le prix de l'énergie.

le 14/01/2014 à 13:43
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@Lucianno a écrit le 14/01/2014 à 12:38 : Si vous pouvez vivre avec le SMIC, alors rendez tout à votre employeur et à l'Etat tout ce qui dépasse le SMIC dans vos revenus TOTAUX sur les 5 dernières années. Ainsi vous serez cohérent avec vos l...

le 14/01/2014 à 17:48
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il se dit que les entreprises ne sont pas obligées de produire en FRANCE pour y vendre leurs produits, que certaines délocalisent leurs usines jugées pas assez rentables pour plus de profits.

le 19/01/2014 à 23:16
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L'argumentaire sur la compétitivité hors coût et le positionnement dans la gamme vaut surtout pour l'industrie qui de toute façon a surtout un enjeu de robotisation et non d'embauches. Ca représente 10% des emplois. Le gros pb du chômage concerne sur...

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