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Les contrats en apprentissage ont bondi ces dernières années pour franchir le cap record de 1 million.
via REUTERS - AFP or licensors - LUDOVIC MARIN
Et si l’apprentissage faisait les frais des coupes budgétaires à l’aveugle ? Dans un rapport au vitriol rendu ce mardi 30 juin, les députés Emmanuel Maurel (GDR) et Estelle Mercier (PS) dénoncent les coups de rabot dans les finances de cette politique de l’emploi. Celle-ci est portée par le chef de l’État Emmanuel Macron depuis son premier mandat. Présenté en commission des finances, ce travail réalisé dans le cadre du Printemps de l’évaluation dénonce « une sortie de crise ratée pour l’apprentissage ».
« À l’issue de deux lois de finances ayant amputé le budget des politiques du travail et de l’emploi, les perspectives de la formation par l’apprentissage sont inquiétantes », soulignent les deux rapporteurs dans l’introduction. Contactée en amont de la présentation, Estelle Mercier déplore « qu’après la libéralisation de l’apprentissage en 2018, le gouvernement semble aujourd’hui naviguer à vue. Il alterne entre ouverture sans régulation et coups de rabot budgétaires sans stratégie de long terme. Or, l’apprentissage ne peut pas être une simple variable d’ajustement budgétaire. » En plein débat budgétaire, un nouveau tour de vis trop brutal en 2027 pourrait avoir des répercussions désastreuses.
À l’issue de nombreuses auditions, les députés ont fait le bilan de la rigueur budgétaire appliquée depuis quelques années: cette régulation a souvent pris la forme « de restrictions budgétaires souvent uniformes, dictées par les contraintes de la réduction de déficit public et sans stratégie d’avenir ». Pour rappel, la politique de l’apprentissage a bénéficié d’un soutien massif de l’État à partir de la pandémie de 2020 et du plan de relance. En documentant les aides dans plusieurs travaux menés pour l'Observatoire français des conjonctures économiques (OFCE), l’économiste Bruno Coquet a démontré que les dépenses avaient explosé en seulement quelques années.
