Un rapport de la Cour des comptes européenne estime que les actions de l’Union européenne pour lutter contre les pénuries de médicaments sont insuffisantes. Elle dresse une série de recommandations sans lesquelles les Européens risquent de manquer de médicaments, y compris d’antibiotiques courants et d’autres traitements vitaux.« L’Union européenne ne dispose pas d’un système bien rodé permettant de lutter contre les pénuries graves. » C’est la conclusion du rapport de la Cour des comptes européenne sur les pénuries critiques de médicaments. « Aussi longtemps que ces actions ne seront pas suivies d’effets, les Européens risquent de manquer de médicaments, y compris d’antibiotiques courants et d’autres traitements vitaux », poursuit le rapport. Entre janvier 2022 et octobre 2024, 136 médicaments ont connu des pénuries critiques au sein de l’Union européenne. Les pénuries ont par ailleurs atteint des niveaux records en 2023 et 2024 pour des antibiotiques comme l’amoxicilline.
Pas de continuité d'approvisionnement
Plusieurs problèmes ont ainsi été relevés dans le rapport. D’abord, l’obligation faite à l’industrie de garantir la continuité de l’approvisionnement n’est pas vraiment suivie d’effets et les industriels continuent de délocaliser leurs productions principalement en Asie. D’après les chiffres du gouvernement français de 2023, 40 % des médicaments commercialisés dans l’Union européenne proviennent de pays tiers, tandis que 60 % à 80 % des principes actifs pharmaceutiques sont produits en Chine et en Inde.
À cela s’ajoutent les problèmes de surstockage. « De nombreux États membres ont commencé à stocker des médicaments sans se concerter, ce qui a pu aggraver les pénuries dans certains d’entre eux », constate le rapport. Pour cela, les auteurs du rapport estiment que l’établissement d’une liste de médicaments critiques en 2023 a constitué un premier garde-fou face à cette surenchère du stockage. De fait, la Commission européenne a établi une liste regroupant plus de 200 substances actives utilisées dans les médicaments à usage humain pour lesquelles elle s’engage à prendre toutes les mesures nécessaires, en coordination avec les États membres pour éviter les pénuries.
Une meilleure coordination en matière de stockage et plus d’harmonisation