DATE IMPORTED:15 March, 2018Protesters attend a demonstration during a pensioners nationwide protests against tax increase in Paris, France, March 15, 2018. REUTERS/Gonzalo FuentesSELECT USAGEUSAGE AGREEMENT SYSTEM ID:RTS1NS6GIMAGE...
Reuters
C'est un dossier qui promet d'être explosif. Après des mois d'échanges et de concertations, le haut-commissaire en charge de la réforme des retraites, Jean-Paul Delevoye, a présenté cette semaine aux partenaires sociaux les principales pistes reprenant en partie les engagements d'Emmanuel Macron lors de la campagne présidentielle.
Au delà de la réforme programmée pour 2019, le gouvernement a présenté à la fin du mois de septembre dernier le projet de loi de finances comportant un certain nombre de mesures qui pourraient affecter le portefeuille des retraités et au final la consommation des plus âgés. Pour évaluer l'impact de ces propositions sur les ménages, plusieurs économistes de l'institut des politiques publiques (IPP) ont procédé à des simulations à partir des documents budgétaires qui mettent en avant les gagnants et les perdants de la politique socio-fiscale de l'exécutif.
Après avoir manifesté leur mécontentement à plusieurs reprises au cours du premier semestre 2018, les retraités devraient encore exprimer leur colère en 2019. En effet, les chercheurs de l'institut de recherche ont indiqué lors d'une table-ronde organisée sur le campus Jourdan à Paris ce jeudi que "les retraités étaient largement perdants sauf les bénéficiaires des minimums vieillesse et le top 1%". Pour illustrer leurs propos, les économistes ont diffusé un graphique découpant la population en centiles. D'après les résultats obtenus, seulement quatre centiles sur 100 seraient gagnants des mesures figurant dans le budget 2019.
Dans le détail, les données du graphique permettent d'observer que les plus grandes pertes se concentrent tout de même sur les retraités qui possèdent les hauts revenus sauf pour les ultra-riches. A l'inverse, une grande partie de la classe moyenne chez les retraités serait moins touchée.
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De multiples mesures sont susceptibles de venir peser sur les pensions de retraites. Compte tenu du niveau d'avancement du calendrier parlementaires, il est encore difficile d'avoir une vision globale et définitive de l'impact de toutes les décisions sur les deux années à venir. Dans un récent article de blog, l'Observatoire français des conjonctures économiques (OFCE) a sélectionné six principales mesures qui pourraient avoir un impact sur le niveau de vie des retraités. Il s'agit de :
Au final, l'ensembles des mesures "serait quasi neutre en moyenne pour les retraités (-20 euros par an et par ménage)" en 2018. Mais cette moyenne masque évidemment de profondes disparités sur les 11 millions de foyers français qui comptent au moins une personne à la retraite.
Pour 2019, les résultats comportent plus d'incertitudes. Mais l'OFCE demeure tout de même pessimiste. Selon les résultats de la simulation, l'impact des mesures retenues "serait globalement négatif sur le revenu disponible des retraités, et ce malgré l'annonce récente d'annulation de la hausse de la CSG pour 300 000 retraités." Les foyers comptant au moins un retraité perdrait en moyenne 200 euros par an.
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En 2020, la situation des retraités pourraient encore s'aggraver avec une perte moyenne de 400 euros. Au final, "79 % de ces ménages seraient perdants pour une perte moyenne de l'ordre de 700 euros par an. A l'inverse, l'exonération totale de taxe d'habitation et les revalorisations successives de l'ASPA permettraient à 21 % des ménages étudiés de voir leur revenu disponible s'accroître en moyenne de 700 euros" conclut l'article.
