Retraites des fonctionnaires : l'OCDE épingle les régimes spéciaux

Selon l'OCDE, harmoniser les systèmes permettrait de "réaliser des économies d'échelle significatives".

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Selon l'organisation, la meilleure solution serait un système couvrant tous les travailleurs de manière identique.
Selon l'organisation, la meilleure solution serait un système "couvrant tous les travailleurs de manière identique". (Crédits : © Eric Gaillard / Reuters)

L'OCDE s'est attaquée lundi aux régimes spéciaux de retraites des fonctionnaires. Dans son étude, elle note que "seulement quatre pays de l'OCDE ont des régimes de retraites totalement séparés pour les fonctionnaires: la Belgique, la France, l'Allemagne et la Corée [du Sud]". L'organisation souhaite que ces pays-membres alignent ces régimes sur les règles du secteur privé.

Dans ces pays, "les futures pensions des fonctionnaires, mesurées en taux de remplacement, sont supérieures de 20 points à celles du secteur privé, pour une carrière complète", poursuit l'OCDE, qui estime qu'en "termes d'équité", il est "difficile de justifier que les fonctionnaires, une fois à la retraite, ont besoin d'un meilleur revenu de remplacement que leurs homologues du secteur privé".

Rigidités sur le marché du travail

Selon l'organisation, la meilleure solution serait un système "couvrant tous les travailleurs de manière identique". Cela aboutirait à des "économies d'échelle significatives",  "par exemple dans la collecte des cotisations, la tenue des dossiers et le paiement des pensions", alors que les systèmes "dual" génèrent, selon elle, des "doublons" et du "gaspillage de frais administratifs".

Dernier argument développé, les régimes spéciaux des fonctionnaires introduisent des "rigidités" sur le marché du travail. L'organisation pointe notamment du doigt un paramètre : la période d'acquisition des droits, plus ou moins longue selon les pays, pendant laquelle un employé ne peut quitter la fonction publique sous peine de ne pas être éligible à la retraite des fonctionnaires. En France, comme en Espagne et en Autriche, cette période dure 15 ans. Cela "réduit la capacité des travailleurs à s'adapter aux mutations sectorielles et à saisir les nouvelles occasions d'emplois", déplore l'OCDE.

A savoir

L'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) compte 35 pays membres développés (Etats-Unis, Union européenne, Australie, Japon...) et émergents (Mexique, Chili, Turquie...). La Chine, le Brésil et l'Inde n'en font pas partie.

Parmi les pays de l'OCDE, 21 disposent déjà de régimes de retraites uniques (Italie, Espagne, Grèce, Suisse, Japon...) ou de régimes séparés mais régis par des règles identiques (Suède, Pays-Bas, Luxembourg...).

 (Avec Reuters)

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Commentaires 21
à écrit le 06/12/2016 à 11:43
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C EST VRAIS QUE LES RETRAITES DES FONCTIONNAIRES COUTENT CHERS A L ETAT/ ET CETTE REFORME DES RETRAITES DES FONCTOINNAIRES DOIT ETRE FAITE POUR DIMINUE LA DETTE/ SI LES AVANTAGES DES FONCTIONNAIRES DIMINUENT CERTAIN FRANCAIS QUI ONT DES CONPETANCES I...

à écrit le 06/12/2016 à 4:53
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Il ne faut pas rompre les équilibres actuels,sinon c'est un risque de chomage accru.Les fameux régimes spéciaux tant décriés ne présentent aucun déficit,contrairement aux caisses du privé,alors manoeuvre pré-électorale?

à écrit le 05/12/2016 à 18:08
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Dire q les 6 millions d'assistés fonctionnaires au 30h de travail mensuel champion mondial de l'absentéisme et des grèves et du m'en foutisme à fond dans la paresse partent si tôt en retraite avec une bonne pension peux se comprendre c tellement fati...

le 05/12/2016 à 19:42
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Je suis un pur produit du privé et content de l'être oui il y a dans des régimes spéciaux en France qui n'ont plus lieu d'être. Oui il y des différences fondamentales privé/ fonction publique mais lorsque je lis votre petit commentaire anti fonction...

à écrit le 05/12/2016 à 18:07
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Des grilles indiciaires et des critères d'avancement trop avantageux à revoir d'urgence dans la fonction publique en raison de l'âge de départ à la retraite qui augmente. En effet on aurait déjà plus de Généraux en France qu'aux USA. Ce n'est qu'un ...

à écrit le 05/12/2016 à 18:06
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Il n'est pas inutile de préciser que les agents de l'OCDE qui pondent ce genre d'analyse, touchent une rémunération EXONÉRÉE d'impôt et peuvent partir à la retraite dès l'âge de 51 ans (pension réduite). La retraite complète (70% du DERNIER traiteme...

le 06/12/2016 à 8:57
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Certainement non, il n'y a pas d'exonération d'impôts !!! C'est un fantasme récurrent !!! Il y a un prélèvement à la source, comme dans toutes les Organisations internationales, et évidemment car on ne peut pas concevoir que chaque pays taxe les trai...

à écrit le 05/12/2016 à 17:30
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35 retraites spécifiques y compris députés sénateurs soient 20 millards par an coût annuel 30% de l'impôt sur le revenu. Ces retraites sont injustifiés inégalitaires. Il serait temps de réformer cette caste de nababs ainsi que la fonction publique da...

le 05/12/2016 à 17:59
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N'oubliez pas que la plupart des fonctionnaires ne sont pas des hauts fonctionnaires. Si on prend un gardien de la paix, un militaire, une secrétaire leurs retraites ne sont pas calculées en fonction de leur salaire réel mais de leur grille indiciair...

le 05/12/2016 à 18:58
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Il n'y a pas de caisse de retraite des fonctionnaires. Vous confondez avec les régimes spéciaux des établissements publics tels que la sncf.

le 06/12/2016 à 0:38
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Surcout de 24 milliards d'euros par an, Au Budget de l'Etat qui les paie. Du privilège Retraite, de ses fonctios.

à écrit le 05/12/2016 à 17:27
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C'était tellement évident comme simplification. Mais l'état ne veut surtout pas supprimer les privilèges, les fonctionnaires étant la nouvelle aristocratie. Supprimer le statut de fonctionnaire des enseignants serait aussi très économique et plus per...

le 05/12/2016 à 18:01
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Pourquoi le feraient ils, c'est eux qui en profitent et non la secrétaire de la CAF... Après seulement 5 ans de présidentielle vous croyez que Sarkozy ou Hollande sont à la rue? Alors que la secrétaire n'a pas de quoi manger arès 20 ans de galère!!! ...

le 05/12/2016 à 19:00
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Une aristocratie pauvre alors... Mis à part les hauts fonctionnaires, la moyenne des salaires de la fonction publique est à peine plus élevée que dans le privée et s'explique par la forte proportion de professeurs en fin de carrière . Evidemment, réf...

le 06/12/2016 à 8:43
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J'ai peut-être un bon sens de comptoir de zinc, mais je sais au moins lire. Je n'ai jamais parlé de la "richesse" des fonctionnaires, mais je voulais faire référence à leur statut de salarié ultra-protégé (comme l'aristocratie à son époque). En quoi ...

à écrit le 05/12/2016 à 17:01
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L'OCDE, encore un machin inutile de gens grassement payés, financé avec nos sous

à écrit le 05/12/2016 à 15:48
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Ok, alignons les régimes des fonctionnaires (je suis dans le pire régime de retraite : le classique du privé, celui qui sert à équilibrer tous les autres), mais commençons par celui des élus. Ceux-ci peuvent bien montrer l'exemple.

à écrit le 05/12/2016 à 15:35
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Voula une analyse qui va dans le bon sens Il ne s'agit pas de savoir combien on touche mais d'avoir le meme mode de calcul. C'est sur qu'un cadre sup va toucher plus qu'un smicard . Mais ca c'est la vie qui decide . Mais lnequite du calcul foit etre...

à écrit le 05/12/2016 à 15:11
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Et si l'on parlait des salaires et avantages des agents titulaires de l'OCDE Tiré de leur site de recrutement. "Emoluments Le traitement de base est précisé dans la lettre d'engagement et payable en euros, de même que les indemnités (charges d...

à écrit le 05/12/2016 à 15:04
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"les futures pensions des fonctionnaires, mesurées en taux de remplacement, sont supérieures de 20 points à celles du secteur privé, pour une carrière complète" Voilà qui est archi faux !!! Savent-ils seulement que les fonctionnaires sont payés à ...

le 05/12/2016 à 17:46
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Snif... On tente une petite comparaison avec avec le RSI ???

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