Revenu universel : pourquoi Valls ressort un serpent de mer

Le Premier ministre remet ce débat sur la table à l'approche de la campagne présidentielle. Les désaccords sur son application restent intacts dans la classe politique.
Jean-Christophe Catalon
Manuel Valls réfléchit à une allocation unique, ouverte à tous, à partir de 18 ans.
Manuel Valls réfléchit à "une allocation unique, ouverte à tous, à partir de 18 ans". (Crédits : PHILIPPE WOJAZER)

La réforme des minima sociaux n'est pas encore clôturée, Manuel Valls passe déjà à la suite. Pour lutter contre la pauvreté, le Premier ministre a remis sur la table cette semaine l'idée d'un revenu universel via une une publication sur Facebook. Un sujet stratégique sur lequel il compte s'appuyer pour s'opposer au discours de la droite sur l'assistanat et conquérir la gauche.

> Lire aussi : Manuel Valls relance le débat sur le revenu universel

Revenu de base, revenu universel, ces termes évoquent une même idée qui ne date pas d'hier. Dès le XVIIIe siècle, le pamphlétaire britannique Thomas Paine plaide pour une indemnité liée à la pauvreté. Aujourd'hui, il s'agit de fournir un revenu à l'ensemble de la population, quels que soient les ressources et l'âge, afin de fournir à tous un revenu suffisant pour assurer sa subsistance.

Sur le papier la logique est séduisante. Ils sont de plus en plus nombreux à y être favorables dans le paysage politique, en particulier depuis que l'automatisation plane comme une épée de Damoclès sur le marché du travail. Si bien que d'Europe écologie-Les Verts au Front national, tous y réfléchissent mais avec des approches bien différentes.

Un moyen de se débarrasser des prestations sociales pour les libéraux

Si le revenu universel n'a jamais été instauré en tant que tel en France, des dispositifs que l'on peut qualifier d'expérimentations timides sont déjà en place, à l'image du RSA. Depuis plusieurs décennies, l'État providence a accumulé un panel de prestations sociales dont l'objectif est de lutter contre les inégalités. Une situation à laquelle les libéraux veulent mettre un terme, avec le revenu de base comme porte de sortie.

  • Marine Le Pen veut "remplacer l'intégralité de toutes ces aides"

En avril dernier sur Radio Classique, Marine Le Pen a expliqué "étudier la question". "C'est un bouleversement, car l'objectif est de remplacer l'intégralité de toutes les autres aides qui sont versées aujourd'hui", a-t-elle poursuivi. "Je crois qu'il en existe plus de 50 différentes, ce qui je crois est absolument considérable, et a un effet pervers". D'après la candidate frontiste à la présidentielle, les aides n'incitent pas les individus à travailler.

  • Le combat isolé de Frédéric Lefebvre à droite

Parmi les rares supporteurs du revenu de base chez Les Républicains, le député des Français de l'étranger Frédéric Lefebvre s'inscrit dans ce schéma. L'ex-secrétaire d'État plaide pour une allocation de 800 à 1000 euros mensuel dès la naissance, en contrepartie de laquelle il propose la suppression des aides sociales et des administrations qui concourent à leur gestion. Frédéric Lefebvre est le seul à porter avec insistance cette idée dans son parti, où la plupart considère davantage le revenu de base comme une manière de favoriser l'assistanat.

Manuel Valls propose une position plus souple, tout en gardant un esprit d'une optimisation du système de prestations sociales. Dans son post Facebook, il évoque "une allocation unique, ouverte à tous, à partir de 18 ans, pour remplacer la dizaine de minima sociaux existant".

Un cheval de Troie pour affaiblir les conditions des salariés ?

Dans nos colonnes, le philosophe Jean-Marc Ferry estimait que la finalité des libéraux est d'utiliser le revenu universel afin de "diminuer les salaires de l'équivalent de ce revenu de base, et ainsi, accroître la compétitivité". "En clair, ce serait un moyen pour eux de faire du dumping social déguisé", avait-il ajouté.

> Lire aussi : "Un revenu de base pour tous et sans condition ? Une idée au service de l'esprit d'entreprise"

Une analyse partagée par le fondateur du RSA, Martin Hirsch. Pour lui, l'ouverture d'une allocation dès 18 ans ne favoriserait pas l'accès à l'emploi des jeunes. Au contraire, elle aurait pour effet d'inciter les employeurs à les forcer à accepter des salaires plus bas.

  • La crainte des communistes

Le PCF n'est pas contre l'instauration d'un revenu universel, mais dans une note la commission travail-emploi du parti, il ne cache pas ses inquiétudes. Les communistes craignent qu'un tel dispositif remette en cause la "valorisation des compétences acquises", car c'est aussi à cela que servent les revenus du travail, reconnaître des savoir-faire. Le PCF pointe aussi une façon détournée de se dispenser d'une réforme fiscale. La priorité pour le parti reste la sécurisation des emplois.

  • Attac s'interroge sur la légitimité philosophique d'un tel concept

Jean-Marie Harribey, animateur du conseil scientifique d'Attac, doute quant à lui de la légitimité philosophique d'un tel concept, dans la mesure où il révolutionne la place du travail dans nos sociétés. En dissociant les notions de travail, activité et revenus, il est donc question d'accepter de rémunérer des activités telles que les tâches effectuées par les femmes au foyer.

Une mission d'information au Sénat

À gauche, les farouches partisans du revenu universel sont à trouver chez Europe écologie-Les Verts. Le parti a décidé depuis novembre 2013 de défendre explicitement le thème dans le débat public. Ils considèrent que l'apport de chacun à la société doit être libre. Or, les activités de bénévolat notamment ne sont, par définition, pas rémunérées. Un revenu de base permettrait donc de pouvoir effectuer ces activités tout en assurant sa subsistance.

En mai dernier, le résolution du sénateur Jean Desessard (EELV) pour l'instauration d'un revenu de base n'a pas été adoptée par la chambre haute. En revanche, une mission d'information est depuis lancée, avec pour objectif d'étudier la pertinence d'un tel dispositif en France.

> Lire aussi : le revenu de base comment l'appliquer ?

Jean-Christophe Catalon

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Commentaires 19
à écrit le 26/09/2016 à 9:02
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La seule chose qui soit sûre, c'est que l'on redoute que la multiplicité des aides aboutisse à un système très injuste, ou ceux qui travaillent touchent in fine des montants comparables à ceux qui ne travaillent pas. Je crois qu'il faudrait commencer...

à écrit le 26/09/2016 à 8:45
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Meme si l idee n est pas forcement debile, vu que ca supprime paperasserie, fonctionnaire paye pour verifier qu on rentre bien dans le dispositif X ou Y et fraude inevitable (des qu il y a de largent en jeu, il y a forcement des gens qui vont tenter ...

à écrit le 25/09/2016 à 21:33
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Payé par les DPT comme le RSA qui a remplacé le R.M.I Moins cher : l'explosion des impots locaux a toujours un avenir brulant et consternant

à écrit le 25/09/2016 à 21:11
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Le revenu primaire moyen en France est inférieur à 2000 euros par mois. Les services publics gratuits liés à la personne (sécurité de la personne, assurance maladie, éducation et formation) même avec une bonne gestion comparable à ce que font les bon...

à écrit le 25/09/2016 à 19:03
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SONT IDEE EST BONNE MAIS IL NE DONNE PAS ASSAIS DE DETAIL COMMENT VAS T IL SI PRENDRE? ESQUE LE BUJET TOTAL DE LA SECURITE SOCIAL PEUT T IL SUFFIRE ? EST DE QUEL MONTENT SERAS LE REVENUE UNIVERSEL? LE PROBLEME C EST QU IL NA PAS RESOLUE LE PROBLEME ...

à écrit le 25/09/2016 à 17:17
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"Pour lutter contre la pauvreté, le Premier ministre a remis sur la table cette semaine l'idée d'un revenu universel via une une publication sur Facebook". M. Catalon, pourquoi vous faites-vous le porte-parole de Valls ? Tout le monde sait bien que ...

à écrit le 25/09/2016 à 16:41
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De toute façon on y viendra. Ne serais qu’en raison des destructions massives d’emplois dues à l’automatisation, l'informatisation et surtout à la concurrence mondiale. Et la prochaine étape sera la robotisation. Pour ceux qui ne son pas bien inf...

le 25/09/2016 à 18:37
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"Et rapidement, car si on ne partage pas le temps de travail et les richesses produites...". Le partage du temps de travail ne crée que des emplois précaires. Voir par exemple Allemagne, USA,etc. Derrière la baisse du chômage, c'est la hausse du trav...

à écrit le 25/09/2016 à 15:11
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L'idée d'un impot sur l'énergie avait été proposée par Eugène Schuller en même temps que la TVA, mais n'avait pas été retenue. Il est encore temps de l'étudier à nouveau avant la faillite de l'économie française.

le 25/09/2016 à 17:12
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Oui cela aurait pu être une solution, tout comme la taxation des mouvements de capitaux ou des transactions financières. Sauf que le modèle énergétique est en plain chamboulement, à voir le prix du baril de pétrole en raison du gaz de schiste aux US...

le 26/09/2016 à 9:30
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En France, par secteur la consommation d'énergie : industrie 20% , résidentiel 30 % , tertiaire 15%, transports 30%, agriculture 5%... ...PLus précisement dans le chauffage dans le résidentiel (maisons, immeubles) : gaz naturel 45% , electricité 30% ...

le 26/09/2016 à 11:24
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Je donnais le ciment comme exemple, car le cimentiers, comme d'autre industriels sont de gros consommateurs d’énergie. Même si un prix de l’électricité bas n'a pas préservé notre industrie, augmenter le coût de l’énergie n’améliorerait pas la situati...

à écrit le 25/09/2016 à 14:57
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Ce revenu de base doit être récupéré par les tranches d'imposition de l'impot sur le revenu. Il permettrait de préserver l'équité d'un impot sur l'énergie. Voir à ce sujet la thèse d'Emmanuel Combet du CIRED. Il faut absolument étudier cette possibil...

le 25/09/2016 à 17:00
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@gépé: ben voyons, recette purement socialiste, on ponctionne ceux qui paient des impôts pour les assistés permanents :-)

le 26/09/2016 à 9:14
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Tu préfère payer une assurance tranquillité du revenu universel ou attendre que la ponction se fasse d'une manière unilatérale, directement à la source arme au poing, par ceux qui n'ont plus rien à perdre ? N'importe comment, cet argent devra être v...

à écrit le 25/09/2016 à 13:34
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C'est un appel aux assistés permanents à voter Hollande ! Rendez-vous compte, même plus besoin de demander les allocations diverses et variées, on vous donne tout sans rien faire :-)

le 26/09/2016 à 3:46
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Les aides, ça existe déjà et le REVENU UNIVERSEL ne changera rien à l'"assistanat", mot moche et méprisant envers les pauvres, utilisé par les petits bourgeois qui se prennent pour des dieux, et qui croient qu'ils sont supérieurs aux autres car ils o...

à écrit le 25/09/2016 à 12:43
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C'est la meilleure idée qu'il soit mais avec nos décideurs économiques et politiques actuels ce serait un véritable cauchemar, un de plus comme seuls ils savent nous imposer A comparer avec l'idée Européenne, ils nous ont parlé d'une europe des p...

le 25/09/2016 à 21:09
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le plus embêtant est qu'ils ne consultent pas les concernés. Ils font ça entre les gens qui ne comprennent rien à la chose, d'autres défendent leurs acquis car le pauvre fait vivre beaucoup de monde

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