« L'Amérique de Trump ne peut plus supporter le coût du système multilatéral »
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Ancien directeur du CEPII, Lionel Fontagné est un spécialiste du commerce international.
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Ancien directeur du CEPII, Lionel Fontagné est un spécialiste du commerce international.
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LA TRIBUNE - Donald Trump a annoncé une série de droits de douane réciproques dans sa politique commerciale à venir. Comment interprétez-vous cette annonce ?
LIONEL FONTAGNÉ - Cette annonce confirme l'abandon complet des règles du système multilatéral : dans les négociations commerciales, ce sont les concessions (sur les droits de douane ou d'autres sujets) qui sont réciproques. Mais le point d'arrivée ne l'est pas nécessairement. Facteur aggravant, la liste des griefs annoncés à l'égard des partenaires commerciaux ne s'arrête pas aux droits de douane : la taxe sur la valeur ajoutée européenne (TVA) ou encore les sanctions pour non-respect de la concurrence sont invoquées. Cette annonce, au fond, c'est l'aveu que les États-Unis ont perdu leur position dominante sur le marché mondial, ils ne peuvent plus supporter le coût du système multilatéral. C'est aussi la preuve que le président américain et son équipe n'ont pas encore intégré le basculement inéluctable des États-Unis dans une société de services.
Le président Donald Trump a enchaîné les annonces sidérantes en termes de politique économique et commerciale lors de son premier mois de mandat. Ses différents revirements ont provoqué un grand brouillard dans les milieux économiques. Comment analysez-vous ces volte-face et ces incohérences ?
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Je pense au contraire qu'il y a une cohérence profonde dans ses annonces. Elle consiste dans l'abandon des règles multilatérales, dans le passage à des rapports de force systématiques dans les négociations. Dans cette logique, c'est l'intérêt des États-Unis qui compte avant tout. Après la Seconde Guerre mondiale, Washington a eu une position hégémonique et mis en place des règles multilatérales. Aujourd'hui, cette position hégémonique est menacée par la Chine et la fragmentation de l'économie mondiale. Face à cette menace, les États-Unis veulent freiner le rattrapage de la Chine et abandonnent ces règles multilatérales.