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La valse des collaborateurs de cabinets

Marc Endeweld (*)

Publié le 11 septembre 2020 à 08:55 - Mis à jour le 11 septembre 2020 à 09:16

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Coronavirus : Emmanuel Macron au palais de l'Élysée, après avoir assisté à une visioconférence internationale sur la vaccination

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POLITISCOPE. Depuis l'été, un vaste chassé-croisé de nouvelles nominations agite les hautes sphères technocratiques de l'Etat. Ministres, haut-commissaire, conseillers, administrateurs sont chargés de mettre en marche la relance économique "made in France", tout en répondant à des ambitions plus politiques pour l'Élysée...

En macronie, les « technos » ont une place toute particulière, prépondérante. Au grand dam des « élus de terrain ». Quelques grandes figures de la majorité, telles que Richard Ferrand ou François Bayrou - nouveau « haut commissaire au plan » - s'en désolent régulièrement auprès de leurs proches, de leurs camarades ou des journalistes politiques. Selon eux, les technocrates auraient la mainmise sur la direction de l'Etat. Et c'est ce qui expliquerait, en partie, les difficultés d'Emmanuel Macron dans son rapport aux Français.

Ces analyses oublient un peu vite que le président lui-même est un pur produit de la technocratie à la française - en tant qu'ancien inspecteur des finances -, et qu'à l'heure où certains essayent de trouver l'essence du « macronisme », il est évident que ce dernier constitue d'abord l'expression ultime du pouvoir des techniciens de l'Etat sur les affaires de la cité. Certes, depuis la crise des Gilets jaunes, Emmanuel Macron multiplie les coups de com' pour apparaître comme proche des Français, mais la nomination récente de Jean Castex à Matignon ne peut faire oublier que lui, tout comme le président, fut par le passé secrétaire général adjoint de l'Elysée. Du reste, c'est ce qui inquiétait certains chefs d'entreprise rassemblés à la fin de l'été à l'université d'été du Medef : « Au moins Edouard Philippe et son équipe connaissaient le monde de l'entreprise. Ce n'est pas le cas du nouveau taulier », nous soufflait ainsi un patron.

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Au cours de l'été pourtant, un vaste mouvement s'empara de l'État et de sa direction dans la plus grande discrétion. À la faveur du remaniement ministériel, on assista à la valse des collaborateurs de cabinets. C'est ainsi que le départ d'Edouard Philippe - et de son directeur de cabinet, Benoît Ribadeau-Dumas - coïncide avec un affaiblissement des conseillers d'Etat dans le dispositif macronien. La bienséance est pourtant sauvegardée : pour remplacer le tout puissant Marc Guillaume au secrétariat général du gouvernement a été nommée Claire Landais... conseillère d'Etat. Guillaume était accusé de ralentir les réformes voulues par le président de la République. Un bouc émissaire facile. En réalité, la gouvernance macronienne pêche par faiblesse politique des différents ministres, malgré quelques évolutions récentes, notamment concernant les missions régaliennes.

Marc Endeweld (*)

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