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Politique - La Tribune Bordeaux

La Nouvelle-Aquitaine vote son 1er budget primitif de référence

Hélène Lerivrain

Publié le 13 février 2017 à 06:14 - Mis à jour le 13 février 2017 à 14:18

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Il s’agit de la première séance plénière de l’année. Les élus régionaux de Nouvelle-Aquitaine se réunissent aujourd'hui pour voter le budget primitif 2017. Ce sera le premier budget primitif de référence de la Nouvelle-Aquitaine et il s’élève à 3.094 M€. Un budget en baisse de 132 M€ en excluant les dépenses liées aux nouvelles compétences transférées des départements à la Région, à savoir les transports scolaires et interurbains essentiellement.

Alain Rousset met en avant un budget "rigoureux et ambitieux pour les territoires". Après un budget primitif 2016 en transition, le projet de budget primitif 2017 constituera véritablement le premier budget primitif de référence de la Nouvelle-Aquitaine. Il s'élève à 3.094 M€ (contre 2.817 M€ pour le budget primitif 2016) : 2.089 M€ en fonctionnement et 1.004 M€ en investissement.

Des transferts de compétences à prendre en compte

"Cette croissance budgétaire proche de 10 % revêt un caractère mécanique", explique Alain Rousset, président de Région, qui insiste sur la modification du périmètre de compétences, conséquence de la loi portant sur la nouvelle organisation territoriale de la République (NOTRe). Ainsi, à périmètre de dépenses identique, le budget diminue de 5 %, soit 132 M€. Avec le nouveau périmètre, il augmente. Pour compenser ces nouvelles charges, l'Etat a décidé d'octroyer une dotation supplémentaire de 53,24 M€ en 2017 pour la Nouvelle-Aquitaine et un transfert de recettes fiscales (293 M€).

"Au global, les différents transferts de compétence des départements vers la Région (transports interurbains, transports scolaires, gestion des Creps...) impactent le budget à hauteur de 367M€"détaille Andréa Brouille, rapporteure générale du budget.

Maintien de l'investissement à un niveau élevé

Autre point sur lequel insiste Alain Rousset : "Nous sommes la deuxième ou la troisième région en matière d'investissement. 35 % du budget est affecté à l'investissement." Les dépenses d'investissement sont prévues à hauteur de 828 M€ hors remboursement de la dette. Elles permettent notamment la réalisation de grands projets (plan pluriannuel de construction et de rénovation des lycées, renouvellement du matériel roulant ferroviaire, construction de CFA...)

Pour leur part, les dépenses de fonctionnement (hors remboursement de la dette) s'élèvent en 2017 à 1.566 M€. "Plus de 80 % du budget de fonctionnement est un budget d'intervention, c'est-à-dire faire rouler des bus par exemple", précise Alain Rousset.

Renforcement de l'épargne régionale

"Nous améliorons par ailleurs notre taux d'épargne", salue également Alain Rousset. Après une année 2016 marquée par une baisse de l'épargne régionale, le projet de budget 2017 permet de dégager 14 M€ d'épargne supplémentaire par rapport à l'année précédente (4,7 M€ avec le nouveau périmètre de dépenses). "Le but est de recourir le moins possible à l'emprunt", précise Alain Rousset. Le montant de l'emprunt est prévu à hauteur de 633 M€ contre 667 M€ prévus au budget primitif de 2016.

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Les orientations de la Région qui structurent le budget 2017 s'articulent autour de 4 grandes priorités : l'emploi/l'économie, la jeunesse, l'aménagement du territoire et le développement durable.

Andréa Brouille devient vice-présidente

A noter enfin que les les élus régionaux de Nouvelle-Aquitaine, réunis en séance plénière ce lundi 13 février 2017 à l'Hôtel de Région à Bordeaux, ont désigné Andréa Brouille en qualité de vice-présidente déléguée aux finances et au budget. Originaire de Bessines-sur-Gartempe en Haute-Vienne (87), Andréa Brouille, conseillère régionale de Nouvelle-Aquitaine, est rapporteure générale du budget depuis un an.

Hélène Lerivrain

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