Pierrick Merlet
Georges Méric, le président socialiste du conseil départemental de Haute-Garonne, regrette le refus de l'État de le laisser mener à bien son expérimentation autour du revenu de base pour les jeunes.
Rémi Benoit
Le conseil départemental de Haute-Garonne "accuse le coup" de l'aveu même de son président socialiste, Georges Méric. La préfecture de Haute-Garonne et d'Occitanie a demandé, par courrier, de retirer la délibération (soumise au vote de l'assemblée de la collectivité le 8 mars pour le vote du budget) portant sur l'expérimentation du revenu de base pour les jeunes. Sollicitée par La Tribune pour avoir des explications sur cette décision, le représentant de l'État met en avant l'illégalité de la démarche.
Face notamment à ce second risque présenté par l'élu, le conseil départemental de Haute-Garonne a préféré repousser l'instauration concrète de son revenu de base pour les jeunes. "Nous retirons provisoirement cette délibération, mais nous continuerons à travailler sur ce dossier", prévient Arnaud Simion, le vice-président du conseil départemental de Haute-Garonne, en charge de l'action sociale de proximité, alors que les premiers versements devaient avoir lieu en avril 2022.
Pour mémoire, cette expérimentation du revenu de base de Haute-Garonne, d'une durée de 18 mois, aurait coûté neuf millions d'euros à la collectivité sur ses fonds propres. 1.000 jeunes de 18 à 24 ans - ainsi tirés au sort grâce à des bases de données internes - auraient bénéficié d'un revenu de base de 350 à 500 euros par mois, en fonction des revenus fiscaux de référence du foyer de résidence du jeune en question. Un autre groupe témoin, lui aussi de 1.000 jeunes, n'aurait quant à lui pas bénéficié de ce revenu de base afin de faire la comparaison avec le groupe de bénéficiaires. "Nous demandions simplement et uniquement le cadre d'une expérimentation", répète Georges Méric.
Pour mener à bien cette étude, le conseil départemental avait engagé un travail depuis plusieurs mois avec six chercheurs du laboratoire interdisciplinaire Solidarités, Sociétés et Territoires (LISST) de l'université Jean-Jaurès de Toulouse. En parallèle, la collectivité avait trouvé un accord pour associer à la démarche la chaire Bernard Maris de Sciences Po Toulouse. Cette collaboration, combinée à des échanges et entretiens entre les jeunes impliqués dans l'expérience et les chercheurs, devaient permettre de rendre un rapport étayé sur les apports ou non d'une telle mesure.
Par ailleurs, le fait que les bénéficiaires soient tirés au sort est un problème selon la préfecture de Haute-Garonne-Occitanie.
Bien que tirés au sort, les volontaires devront être représentatifs de l'ensemble des situations existantes sur le territoire départemental, aussi bien au niveau géographique, financier que professionnel. Ils étaient 4.000 jeunes Haut-Garonnais a avoir manifesté leur désir de participer à l'expérience. Un aspect qui encourage la collectivité locale à suivre son combat après les élections présidentielle et législatives, elle qui avait fait du revenu de base pour les jeunes la mesure phare de ce nouveau mandat.
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Mais cette décision de la préfecture et la demande du président du conseil départemental de Haute-Garonne intervient dans un cadre politique particulier. Mardi 1er mars, le Pole Emploi Occitanie et l'antenne régionale des Missions locales ont mis fortement en lumière la signature des premiers Contrat d'Engagement Jeune (CEJ), le "concurrent politique" du revenu de base pour les jeunes porté par une vingtaine de conseils départementaux en France. Le jeune bénéficiaire bénéficie d'un accompagnement personnalisé avec un conseiller dédié, avec 15 à 20 heures d'ateliers et formations par semaine pour construire son projet d'insertion professionnelle, en l'échange d'une allocation mensuelle pouvant aller jusqu'à 500 euros.
Pole Emploi Occitanie et le réseau régional des Missions locales ont signé les premiers CEJ au début du mois de mars, à Toulouse (Crédits : Rémi Benoit).
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Une centaine de contrats de ce type a déjà été signée en une semaine sur le département de Haute-Garonne. "157 conseillers ont été formés pour ce nouveau dispositif dédié aux jeunes et nous avons déjà 3.100 jeunes qui ont manifesté leur intérêt pour signer un CEJ", fait savoir Christophe Carol, le directeur adjoint du Pole Emploi Occitanie. "663.00 jeunes en Occitanie ont entre 16 et 25 ans et 20% n'ont ni formation, ni emploi ou ne sont pas scolarisés. Ce sont eux la cible du CEJ", ajoute Christophe Lerouge, le directeur de la DREETS. L'État espère signer plus de 33.000 Contrats d'Engagement Jeune en Occitanie rien qu'en 2022, il n'est donc pour l'heure pas question de faire de l'ombre à cette initiative sociale avec le revenu de base pour les jeunes défendu par des départements socialistes...
Pierrick Merlet
