Michaël Delafosse, Carole Delga, Etienne Guyot et Pierre Moscovici, le 27 juin 2022 dans les locaux de la Chambre régionale des comptes d'Occitanie, à Montpellier.
Une disposition de la loi 3DS confère aux chambres régionales des comptes une nouvelle compétence : l’évaluation des politiques publiques. Alors que le pays sort d’une période inédite du "quoi qu’il en coûte" et se retrouve face aux défis de la soutenabilité de la dette, la qualité de la dépense publique est plus que jamais cruciale. Il en va notamment de la confiance des citoyens, laquelle, on l’a vu lors des derniers scrutins, ont de plus en plus de mal à se mobiliser pour la chose publique... Pierre Moscovici, Premier président de la Cour des comptes, était à Montpellier le 27 juin pour...
... anger avec Carole Delga, présidente de la Région Occitanie et présidente de Régions de France, et Michaël Delafosse, maire de Montpellier et président de la Métropole, qui ont déjà en tête des sujets d’évaluation.
La loi 3DS, relative à la différenciation, la décentralisation, la déconcentration, confère une nouvelle compétence aux Chambres régionales des comptes (CRC). Le gendarme des finances publiques aura pour mission, à compter de 2023, d'évaluer les politiques publiques mises en œuvre par les collectivités territoriales.
À l'occasion de la venue du Premier président de la Cour des comptes, Pierre Moscovici, le 27 juin à Montpellier, Marie-Aimée Gaspari, la présidente de la chambre régionale des comptes Occitanie, avait invité Carole Delga, la présidente de la Région Occitanie et présidente de Régions de France, et Michaël Delafosse, le maire de Montpellier et président de la Métropole, à échanger sur les apports d'une telle mission ou sur les modalités pour mettre en œuvre des démarches partenariales avec les collectivités concernées. Les deux élus étaient aussi interrogés sur quelles politiques publiques et quels dispositifs gagneraient à être évalués en priorité par la chambre régionale des comptes.
Pierre Moscovici le rappelle : le développement de l'évaluation des politiques publiques est l'une des orientations majeures du plan stratégique des juridictions financières, baptisé "JF2025" et dévoilé en février 2021. La Cour des comptes, elle, disposait de cette compétence depuis la réforme constitutionnelle de 2008.
16 commanditaires possibles en Occitanie
«Les CRC n'ont pas attendu la loi 3DS pour lancer des travaux, par exemple la CRC Bretagne sur les algues vertes en 2021 ou cette année, un travail sur le RSA porté par 10 CRC dont celle de l'Aude,déclare Pierre Moscovici. L'objectif est ambitieux : que l'évaluation des politiques publiques représentent 20% de nos travaux quand elle représente aujourd'hui 5% pour la seule Cour des comptes. C'est une petite révolution culturelle mais nous avons la capacité de le faire. Et on ne fait pas une évaluation des politiques publiques seuls, vous travaillerez avec des partenaires, par exemple les universités de la région... Je suis enthousiaste mais pas totalement candide, car je sais qu'il n'est pas simple de se défaire d'une démarche de contrôle pour aller vers une démarche partenariale d'évaluation. »
Les chambres régionales des comptes pourront se saisir d'elles-mêmes de sujets d'évaluation mais elles pourront aussi être mobilisées par les Départements, les Régions et les Métropoles pour évaluer leurs politiques publiques et leurs projets d'investissements structurants. En Occitanie, cela concerne les treize Conseils départementaux, la Région et les Métropoles de Montpellier et Toulouse. Soit seize commanditaires possibles...
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