Maxime Hanssen
J-170 avant la Conférence des partis (COP 21) de Paris. Si les décisions finales pour lutter contre le changement climatique seront prises lors de cette grande messe mondiale, la réussite de l'événement se dessine en amont. Dans les tractations internationales, - le G7 et le sommet de Bonn, par exemple, où pendant deux semaines, les 196 membres ont travaillé avec difficultés sur la méthode et la feuille de route afin de répondre à l'objectif de Paris, limiter le réchauffement à 2°c. Mais aussi dans les initiatives locales et les dynamismes territoriaux. A ce titre, la région Rhône-Alpes accueillera à Lyon le 1 et 2 juillet prochain l'un des derniers temps fort avant la COP 21 : le sommet mondial Climat & Territoires destiné aux acteurs non-étatiques.
Plus de 800 participants sont attendus : élus locaux de villes et de régions du monde (Maires de Bogota, Bristol, Addis-Abeda, Pittsburgh, Istanbul, etc.), mais aussi des représentants des associations, des ONG, des entreprises, des scientifiques. Ils auront un message clair : mettre en avant l'importance d'une approche territoriale des enjeux climatiques.
Cette rencontre répond notamment aux échecs des derniers sommets mondiaux sur le climat. Des revers notamment dû à un manque de tractations préparatoires. A Copenhague (2009), puis à Lima (2014), les déceptions ont été à la hauteur des enjeux : des accords signés, mais pas d'actes formels imposant un respect strict des mesures. Pourtant, l'ensemble de la communauté scientifique est unanime pour dire qu'il faut agir d'urgence. Elle l'a rappelé en novembre 2014 dans le dernier rapport du Giec.
Ainsi, un plan d'action (Lima-Paris) a été tracé pour préparer au mieux le terrain, et Lyon s'inscrit dans cette étape.
En première ligne face au changement climatique, les acteurs territoriaux mettront quatre questions principales sur la table : la capacité à agir ; la gouvernance, c'est-à-dire la nécessiter d'associer les acteurs locaux aux décisions internationales et nationales ; l'accès au financement pour soutenir les innovations ; la question du prix du carbone.
En plus des sessions plénières, 10 ateliers pilotés par les organisateurs permettront de finaliser des propositions concrètes. "Les contenus des ateliers sont définis depuis de nombreux mois. Les acteurs collaborent sur leurs thèmes respectifs depuis longtemps. Il s'agira donc d'en sortir des résolutions précises ", avance M. Soulage.
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Les propositions seront également alimentées par la consultation citoyenne mondiale effectuée le 6 juin 2015. Dans chaque pays participants à la COP21, 140 personnes ont répondu à un questionnaire sur les enjeux du changement climatique.
Ces mesures finales arriveront-elles jusqu'à la table des dirigeants mondiaux à Paris, au mois de novembre et décembre 2015 ? "François Hollande s'est engagé à faire remonter les propositions issues du sommet de Lyon", explique Bernard Soulage. Le président de la République sera présent lors de cette événement, accompagné de Janos Pasztor, en charge de rédiger le texte final de la COP 21, ainsi que Christiana Figueres, secrétaire exécutive de la Convention Cadre des Nations Unies sur les changements climatiques.
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Seule cette dernière, ainsi que Laurent Fabius, président de la COP 21 et les anciens présidents des COPs, seront les personnages étatiques autorisés à prendre la parole. Histoire de laisser la priorité aux discours et aux actions des acteurs territoriaux, notamment Anne Hidalgo, la maire de Paris, qui devrait clôturer le sommet.
Maxime Hanssen
