La réforme des rythmes scolaires, généralisée en septembre mais adoptée dès 2013 par 40% des grandes villes, coûte cher aux municipalités. En moyenne, son surcout est estimé à deux millions d'euros, après le versement des aides de l'Etat et des prestations de la Caisse d'allocations familiales (CAF) ainsi que l'éventuelle participation des parents.

Ce constat est dressé par l'Association des maires des grandes villes de France (AMGVF), qui en réunit 22, dans une étude publiée mercredi 19 novembre, à une semaine du Congrès des maires. La fourchette de ce surcoût sur le budget de chaque grande ville est par ailleurs ample, pouvant aller de 0 euro à, dans de cas extrêmes, 22 millions euros.

La gratuité en danger

Quant aux aides, non seulement les maires regrettent qu'elles "ne représentent dans certains cas qu'un tiers de la dépense supplémentaire". Six sur dix d'entre eux sont aussi insatisfaits des procédures de gestion, notamment quant aux aides attribuées par la CAF. La nécessité que celles-ci engendrent souvent de mettre en place "un nouvel outil informatique dans les écoles" implique une formation des agents et génère donc des surcoûts.

Les maires demandent néanmoins que l'aide d'Etat soit pérennisée. Pour l'instant, en effet seul un tiers des grandes villes sollicitent les parents et, lorsqu'une participation est requise, les tarifs sont ajustés aux ressources ou restent modiques. Mais si l'aide de l'Etat n'est pas pérennisée, la gratuité pourrait être remise en cause, prévient l'AMGVF.

Des problèmes de recrutement

Au-delà du budget, le recrutement d'animateurs diplômés et de directeurs des accueils collectifs de mineurs, le manque de locaux, le mécontentement des familles font partie des autres problèmes rencontrés par les grandes villes. Les assouplissement de la réforme consentis dans certains cas par l'Etat sont d'ailleurs jugés insatisfaisants ou insuffisants par deux tiers des maires interrogés.

Les villes qui ont anticipé en 2013 rencontrent toutefois moins de problèmes, révèle l'étude.