Hélène Lerivrain
Le parc français de logements HLM est le fruit de l'engagement de plusieurs types d'acteurs mais les 2 deux principaux organismes sociaux sont les offices publics de l'habitat (OPH) et les entreprises sociales pour l'habitat (ESH). C'est précisément la présidente de la fédération des ESH en déplacement à Bordeaux cette semaine qui a tiré le bilan de l'année 2016 dans la région, avant dernière étape de sa tournée nationale. Ainsi, plus de 8.713 logements sociaux ont été financés l'an dernier par les organismes HLM de la région Nouvelle-Aquitaine, dont 4.516 par les ESH soit 52,7 %.
Acteurs clés du logement dans la région, 12 entreprises sociales pour l'habitat gèrent un patrimoine de plus de 114.100 logements sociaux sur les 290.000 que compte la Nouvelle-Aquitaine et emploient plus de 1.466 salariés. Elles investissent annuellement 732 millions d'euros dans la construction neuve et la réhabilitation, soit plus de 12.444 emplois induits dans le bâtiment.
Au niveau national, 10 milliards d'euros sont investis chaque année par les 240 ESH qui gèrent 2,3 millions de logements.
Mais si la première mission des entreprises sociales pour l'habitat (ESH) est de loger les personnes et les familles éligibles au logement social, ce n'est pas la seule. La fédération des ESH a créé il y a 10 ans le fonds pour l'innovation sociale et fait le bilan.
Doté par les ESH sur contribution volontaire, le fonds pour l'insertion finance des projets visant à combattre la précarité, rompre l'isolement, favoriser l'insertion économique, ou encore sensibiliser au développement durable. Ces mêmes projets sont portés en tandem par des ESH et des associations très ancrées sur les territoires ou des structures issues d'initiatives individuelles de professionnels qui apportent leurs expertises et leurs réseaux au service de l'économie solidaire.
Au niveau national, 12 millions d'euros de contributions volontaires, dont 8,5 millions d'euros en provenance du fonds, ont permis de financer 230 projets (sur 260 présentés). Le montant moyen par projet s'élève à 34.500 euros. En Nouvelle-Aquitaine, 12 projets lauréats ont été mis en œuvre, 11 en Aquitaine, 1 en Limousin, grâce à des contributions de plus de 500.000 euros.
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L'ESH Clairsienne fait par exemple partie des lauréats 2017. Son projet prévoit de confier à l'association "Ombre et Lumière" la redynamisation de la Résidence Beausite, quartier de Cenon dans l'agglomération bordelaise. A partir d'une activité sportive, la boxe, Ombre et lumière va instaurer "l'échange de bons procédés" entre les locataires.
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"Notre rôle n'est pas suffisamment connu", souligne toutefois Emmanuel Picard, directeur général de Mésolia, l'une des 12 ESH de Nouvelle-Aquitaine. Pour mesurer la contribution économique et sociale du secteur HLM, une étude a donc été menée au niveau national par la fédération avec le cabinet de conseil en stratégie Roland Berger.
Une enquête sur le même sujet est en cours pour l'ex-région Aquitaine. Les résultats devraient être dévoilés dans 6 mois.
Hélène Lerivrain
