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RSA contre activité : comment les départements font face

La Tribune en régions (*)

Publié le 13 janvier 2025 à 05:28 - Mis à jour le 13 janvier 2025 à 13:45

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DÉCRYPTAGE - Depuis le 1er janvier, 1,8 million de bénéficiaires du revenu de solidarité active (RSA) doivent réaliser jusqu'à 15 heures d'activité par semaine. Expérimentée dans 47 départements en 2023 et en 2024, avant d'être généralisée, la réforme doit encore passer sur le gril de la loi de finances 2025.

C'est une petite nouveauté aux grandes conséquences sociales. Depuis le 1er janvier 2025, chaque bénéficiaire du revenu de solidarité active (RSA) est automatiquement et obligatoirement inscrit à France Travail. « Avant, il se passait six mois avant que l'allocataire n'obtienne un premier rendez-vous. Désormais, il est orienté dans le mois qui suit son arrivée au RSA », rappelle Frédéric Bierry, président (LR) de l'Alsace et vice-président des Départements de France chargé des Solidarités, de la Santé et du Travail.

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Dès sa prise en charge, le bénéficiaire concerné doit signer un contrat d'engagement personnalisé comportant un plan d'actions précisant ses objectifs d'insertion sociale et professionnelle. En contrepartie, il doit réaliser jusqu'à 15 heures d'activité par semaine. « J'ai toujours été contre le conditionnement du versement du RSA. La question de l'insertion est beaucoup plus complexe », s'émeut Sébastien Vincini, président (PS) de Haute-Garonne. « Plutôt que de contraindre à l'activité, nous faisons le pari qu'un suivi de qualité, avec des méthodes d'accompagnement innovantes, permet de s'insérer professionnellement de façon durable », abonde Stéphane Troussel, président (PS) de Seine-Saint-Denis, qui a refusé, dès le départ, d'expérimenter cette réforme.

1,3 million dans l'Aisne, 1,6 million pour la métropole de Lyon...

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Et ce, à la différence de 18 autres départements qui l'ont testée dès 2023. Parmi eux, l'Aisne a reçu une aide de l'Etat de 1,3 million d'euros de l'Etat qui lui a permis de recruter plus d'accompagnateurs, témoigne sa vice-présidente (LR) Isabelle Letrillart. Sur le territoire de Laon, par exemple, 31,5% des bénéficiaires ont accédé à l'emploi six mois après l'entrée en parcours.

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