Alors que le Chips Act, mené par l'administration Biden, s'essouffle, Donald Trump annonce appliquer des droits de douane sur les semi-conducteurs.
Donald Trump a réitéré, lundi, sa menace d'imposer de nouveaux droits de douane sur les semi-conducteurs, ainsi que sur certains produits essentiels tels que les métaux, en particulier l'acier, ainsi que les produits pharmaceutiques.
Le président américain, réinvesti le 20 janvier, a déclaré que ces mesures viseraient à « ramener la production de ces biens essentiels aux États-Unis », tout en insistant sur la nécessité pour les entreprises étrangères de délocaliser leur production sur le sol américain pour éviter ces taxes. « Je vais également imposer des droits de douane sur l'acier, l'aluminium et le cuivre, ainsi que sur les produits dont nous avons besoin pour notre armée », a ajouté le locataire de la Maison Blanche.
Relocaliser aux États-Unis
S'exprimant devant des élus républicains à Miami, Trump a expliqué que la pression économique via les droits de douane est une part importante de sa stratégie pour renforcer la compétitivité des industries américaines, en particulier dans le secteur des semi-conducteurs, où la Chine joue un rôle de plus en plus dominant. « Si vous voulez arrêter de payer des taxes ou des droits de douane, vous devez construire votre usine ici en Amérique », a-t-il martelé.
Les semi-conducteurs sont au cœur d'une guerre technologique entre les États-Unis et la Chine, un secteur stratégique pour les États-Unis, non seulement pour ses applications civiles mais aussi pour l'industrie de défense. Face à la montée en puissance de Pékin, Washington a intensifié les restrictions sur les exportations de technologies avancées vers la Chine, accusant la Chine de manipuler ses pratiques commerciales pour « dominer le marché mondial ».
Une dépendance dangereuse face à la Chine
Le gouvernement américain a récemment lancé une enquête sur les pratiques anticoncurrentielles de la Chine dans ce secteur. Selon Gina Raimondo, secrétaire au Commerce, la Chine utilise des « prix artificiellement faibles » et des politiques d'investissement agressives pour affaiblir la compétitivité des entreprises américaines, notamment après l'annonce d'un investissement supplémentaire de 40 milliards d'euros par Pékin dans son industrie des semi-conducteurs. L'enquête, qui a débuté le 6 janvier, vise à analyser l'impact de ces pratiques sur la chaîne d'approvisionnement mondiale, notamment la dépendance croissante des États-Unis aux semi-conducteurs chinois, présents dans près des deux tiers des produits américains.
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Le gouvernement de Trump cherche ainsi à utiliser le levier des droits de douane pour forcer les entreprises étrangères à rapatrier leur production. Un objectif qui fait écho aux précédentes politiques protectionnistes de l'administration, qui avaient déjà imposé des taxes sur l'acier et l'aluminium pour pousser les partenaires commerciaux à céder aux exigences américaines.
Le CHIPS Act et la compétitivité des États-Unis
L'initiative du CHIPS Act, mise en place par l'administration Biden en 2022 pour soutenir la production nationale de semi-conducteurs, a permis de débloquer jusqu'à 52 milliards de dollars d'investissements. Cependant, selon Katherine Tai, représentante au Commerce, ces efforts risquent de ne pas suffire face à la stratégie agressive de la Chine. Elle estime que Pékin « permet à ses entreprises de rapidement développer des capacités de production et de proposer des prix artificiellement faibles, ce qui menace la concurrence ».
Les tensions se sont récemment intensifiées avec l'annonce de nouvelles restrictions américaines concernant les semi-conducteurs et de l'Intelligence artificielle (IA), qui touchent également certains alliés de Washington au sein de l'Union européenne. L'Estonie et la Lituanie ont exprimé leur mécontentement face à ces mesures, soulignant que de telles restrictions fragilisent la coopération entre alliés et risquent d'isoler des pays pourtant proches des États-Unis.
