Une aide promise dans le cadre d'un prêt du G7, qui sera remboursé grâce aux intérêts des avoirs russes gelés.
L'Union européenne a confirmé jeudi son engagement à fournir un soutien financier de 18,1 milliards d'euros à l'Ukraine dans le cadre d'un prêt du G7. Il sera remboursé par les Le vice-président de la Commission européenne, Valdis Dombrovskis, a annoncé avoir signé un protocole d'accord avec l'Ukraine pour une assistance macro-financière qui servira à « couvrir ses besoins immédiats ».
« Cela fait partie de l'initiative du G7 visant à soutenir l'Ukraine en utilisant les revenus des avoirs russes gelés »dans le cadre des sanctions occidentales,« garantissant ainsi que l'agresseur paie pour les dommages qu'il a causés », a-t-il précisé sur le réseau social X.
Le Premier ministre ukrainien Denys Shmyhal a salué une « démarche courageuse » de la part de l'UE. « Ce n'est pas seulement une aide - c'est un précédent pour tenir la Russie responsable de ses crimes », a-t-il écrit sur X.
Depuis le lancement de l'invasion de l'Ukraine par l'armée russe en 2022, l'UE a gelé environ 235 milliards de dollars de fonds de la banque centrale, soit la grande majorité des actifs russes immobilisés dans le monde. Environ 90% du total est détenu par l'organisation internationale de dépôts de fonds Euroclear, basée en Belgique.
120 milliards d'aide à Kiev
Ces 18,1 milliards d'euros s'ajoutent à quelque 120 milliards d'aide fournie à Kiev par l'UE et les Etats membres depuis l'invasion par la Russie. Fin octobre, le G7 qui réunit les sept économies les plus avancées au monde, avait annoncé un accord en vue d'accorder environ 50 milliards de dollars (47 mds d'euros) à l'Ukraine sous forme de prêt, remboursé par les intérêts des avoirs russes gelés dans le cadre des sanctions occidentales.
Sur ce montant, les États-Unis se sont engagés à fournir 20 milliards de dollars (19 mds EUR). Le Royaume-Uni, le Canada et le Japon ont également décidé de contribuer. L'UE avait initialement déclaré qu'elle était prête à fournir jusqu'à 38 milliards de dollars, avant que ses partenaires du G7 n'annoncent leurs propres contributions.
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Du côté français, l'aide militaire française à l'Ukraine dépassera deux milliards d'euros en 2024, dont 300 millions d'euros d'aide en 2024 proviennent de l'utilisation des intérêts d'avoirs russes gelés. Mais l'aide n'atteindra pas le maximum de trois milliards envisagés dans un accord de sécurité conclu avec Kiev, a affirmé mi-octobre le ministre des Armées Sébastien Lecornu.
L'arrivée de Trump inquiète
Par ailleurs, des incertitudes planent sur l'avenir du soutien américain après le retour de Donald Trump à la Maison Blanche. Très critique des milliards de dollars débloqués par les Etats-Unis pour l'Ukraine, le milliardaire a promis de régler la guerre entre Kiev et Moscou avant même de prêter serment en janvier, sans jamais expliquer comment.
Il a ainsi nommé le général Keith Kellogg comme émissaire pour mettre fin au conflit. L'ex-général de 80 ans s'est montré ferme concernant les aides à accorder à Kiev :
« Toute future aide militaire américaine exigera de l'Ukraine qu'elle participe à des pourparlers de paix avec la Russie », a-t-il préconisé.
Il a également appelé à « reporter l'adhésion de l'Ukraine à l'Otan pour une période prolongée » afin de « convaincre (le président russe Vladimir) Poutine de participer aux pourparlers de paix ».
