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Pour mémoire, samedi dernier, l'Allemagne a annoncé qu'elle prévoyait dans son projet de budget 2025 de réduire de moitié son aide militaire bilatérale à l'Ukraine.
YVES HERMAN
La réduction de l'aide de l'Allemagne à l'Ukraine est « très inquiétante » et constitue « une mauvaise nouvelle », a déclaré ce vendredi le chef de la diplomatie de l'UE, Josep Borrell. Le haut fonctionnaire européen, qui participait à un colloque à Santander (nord de l'Espagne), a donc souligné qu' « en termes absolus, l'Allemagne fait énormément » pour aider l'Ukraine à résister à l'invasion de la Russie.
Et « pour l'instant », ce que fait l'UE dans ce domaine « est fait principalement par l'Allemagne ». Par conséquent, la prochaine réduction de l'aide de Berlin à Kiev est « très inquiétante », a-t-il dit. « C'est une mauvaise nouvelle ».
Pour mémoire, samedi dernier, une source parlementaire avait indiqué à l'AFP que l'Allemagne prévoyait dans son projet de budget 2025 de réduire de moitié son aide militaire bilatérale à l'Ukraine.
Le gouvernement d'Olaf Scholz, qui cherche à faire des économies, ne prévoit « pas d'aides supplémentaires » aux 4 milliards d'euros prévus dans le budget de l'an prochain pour aider militairement l'Ukraine, avait indiqué cette source, confirmant des informations de presse.
En 2024, l'aide à l'Ukraine de Berlin s'est élevée à 8 milliards d'euros. L'Allemagne était donc jusque-là le deuxième contributeur à l'effort militaire de Kiev après les États-Unis, et donc premier contributeur européen.
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Les raisons internes au Bundestag ont donc pris le dessus sur l'arbitrage du montant de l'aide ukrainienne. L'exécutif allemand évoque notamment une décision prise à l'issue d'âpres discussions au sein de la coalition tripartite entre Libéraux, Verts et sociaux-démocrates pour la constitution du projet de budget 2025.
Le ministre des Finances libéral, Christian Lindner, y a demandé à ses homologues de faire des économies afin de respecter le « frein à l'endettement », une règle constitutionnelle qui limite les nouveaux emprunts publics à 0,35% du produit intérieur brut. Résultat, les responsables politiques ont dû trouver des variables d'ajustements.
« Le gouvernement cherche à restructurer son armée ce qui va peser sur budget de la défense allemande. Donc l'aide à l'Ukraine arrive en porte-à-faux à ce projet dans le cadre des sommes allouées à la défense », a aussi expliqué la semaine dernière à La Tribune Carole Grimaud, chercheuse en sciences de l'information, spécialiste de la géopolitique de la Russie.
Pour compenser, l'Allemagne table désormais sur « la création, dans le cadre du G7 et de l'Union Européenne, d'un instrument financier utilisant les avoirs russes gelés », avait ajouté une autre source au sein du ministère des Finances. « L'aide bilatérale allemande reste au plus haut niveau, mais mise sur l'efficacité de cet instrument ».
Les alliés de l'Ukraine travaillent en effet depuis plusieurs mois sur un dispositif qui permettrait d'utiliser une partie des 300 milliards de dollars d'avoirs russes gelés dans le monde pour soutenir Kiev dans sa guerre contre l'armée russe. Un « accord politique » entre les pays du G7 a d'ailleurs été trouvé mi-juin concernant une proposition américaine visant à financer un prêt de 50 milliards d'euros à l'Ukraine. Berlin « part du principe que ces fonds seront utilisables à partir de 2025 », a indiqué la source parlementaire à l'AFP.
De son côté, l'Union européenne a déjà officialisé fin juillet le transfert à Kiev d'1,5 milliard d'euros provenant des actifs russes gelés. Ces actifs correspondent à la première tranche des profits générés par les avoirs russes gelés, en réaction à la guerre déclenchée en 2022.
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En visite officielle en Ukraine, le Premier ministre indien Narendra Modi a promis ce vendredi que New Delhi se « surpasserait » pour accorder une aide humanitaire à l'Ukraine, lors d'un entretien avec le président Volodymyr Zelensky à Kiev. « Quelle que soit l'aide requise d'un point de vue humanitaire, l'Inde sera toujours à vos côtés et se surpassera pour vous soutenir », a ainsi déclaré le dirigeant indien, peu après avoir dit que l'Inde était « résolument favorable à la paix ».
(Avec AFP)
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