Le gouvernement double les objectifs du solaire pour 2013

Des mesures d'urgence pour le secteur français du photovoltaïque, mal en point, avaient été annoncées dès après les élections présidentielles, puis évoquées par Delphine Batho lors de son entrée en fonction en juin, et enfin réaffirmées lors de la Conférence environnementale de mi-septembre. Mais les professionnels commençaient à trouver le temps long...Ils entament l'année (à moitié) rassurés par les annonces de ce 7 janvier, dont la plus spectaculaire vise à porter l'objectif de nouvelles capacités installées de 500 à 1.000 MW pour l'année.
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« Incontestablement une bonne nouvelle », « Le premier signal positif depuis trois ans »... Pour Arnaud Mine, président de Soler, la branche solaire du Syndicat des Energies renouvelables, « Les annonces sont en ligne avec nos demandes » . Les déclarations de la ministre de l'Ecologie et de l'Energie lors d'un déplacement ce 7 janvier dans l'usine française de fabrication de cellules photovoltaïques MPO en Mayenne, ont été plutôt bien accueillies. Delphine Batho a annoncé un doublement des objectifs fixés pour 2013 en termes de MW photovoltaïques installés. Ces derniers passent ainsi de 500 à 1.000 MW, notamment à la faveur d'un nouvel appel d'offres de 400 MW pour les grosses installations de plus de 2.500 mètres carrés et 100 kWc (pour 200 MW) et les centrales au sol (pour 200 MW).

 Pas d'incitation à l'innovation en matière de stockage

Sont privilégiées notamment les technologies innovantes telles que le photovoltaïque à concentration ou les trackers. « C'est dommage que rien ne soit prévu pour favoriser l'innovation en matière de stockage, une demande que nous font nos clients partout dans le monde », regrette Daniel Bour, président de Générale du solaire. En revanche, il se réjouit que des technologies plus matures, telles que les ombrières de parking, trouvent également leur place. Elles représentent en effet de grandes surfaces qui ne sont en concurrence avec aucun autre usage et peuvent jouer un rôle dans le développement de la voiture électrique.

Sur le bâti intégré simplifié, une  hausse après une baisse

Autre nouveauté : une hausse de 5 % des tarifs d'achat appliqués aux installations incorporées au bâti, qui seront révisés chaque mois. « Mais une baisse de ce tarif est déjà intervenue depuis que nous avions fait cette demande », observe Arnaud Mine. « Il n'y a toujours rien pour le non intégré au bâti, constate Daniel Bour, alors que sur les toits plats, par exemple, l'intégration fait perdre 20 % de rendement... »

 Le gouvernement tient bon sur la baisse du tarif accordé aux centrales au sol

Mais ce qui fait grincer le plus de dents, c'est la confirmation de la baisse pressentie du fameux tarif T5 appliqué aux centrales en toiture de plus de 2.500 mètres carrés et aux centrales au sol. Une baisse de 20 % contre laquelle plusieurs opérateurs ont mené un intense lobbying depuis plusieurs mois. En vain, et cette baisse pourrait en outre être rétroactive au 1er octobre, un « détail » (peu de projets ont été montés au dernier trimestre) qui entraînerait une nouvelle dégradation de la confiance entre la filière et le gouvernement.

Ce dernier favorise les appels d'offres au motif que cela lui permet d'instaurer des critères de choix qualitatifs, tels que la provenance des équipements. « Pourquoi pas des appels d'offres, mais à condition qu'ils soient transparents, accessibles à tous, avec des notes rendues publiques, ce qui n'est pas le cas aujourd'hui », déplore Daniel Bour.

Jusqu'à 10 % de mieux pour les fabrications européennes

Ce n'est pas par hasard si la ministre a profité d'un déplacement dans une entreprise française de fabrication de cellules solaires pour rendre publiques ces annonces tant attendues : l'une des principales mesures consiste en effet à favoriser la production française, en octroyant des tarifs de rachats préférentiels aux projets utilisant des produits en partie fabriqués en Europe. La bonification pourra atteindre 10 % au maximum, selon les étapes de fabrication réalisées dans l'Hexagone, de la transformation des plaquettes de silicium à la fabrication des cellules et modules, en passant par les opérations de soudage et de lamination des cellules.

Cette mesure avait déjà été évoquée par le Nicolas Sarkozy et sa ministre de l'Environnement Nathalie Kosciusko Morizet lors d'un déplacement sur le site du fabricant Photowatt, repris par EDF EN en février 2012. Depuis, il y a débat quant à la compatibilité de la mesure avec les règles de l'OMC. Ses partisans avancent l'exemple de l'Italie qui a instauré ce type de mesure depuis quelques années. Ce qui, soulignent ses détracteurs, n'a absolument pas freiné l'invasion du marché italien par des panneaux asiatiques...

Toujours en attente d'un "vrai plan solaire"

Pour la France, Delphine Batho assure que les mesures annoncées permettront de créer ou sauvegarder 10.000 emplois et génèreront 2 milliards d'investissements. « Les emplois sont beaucoup plus nombreux (dans un rapport de 1 à 9) dans l'aval que dans la production, tempère néanmoins Daniel Bour. De toutes façons, il n'y aura pas 1 gigawatt (GW) installé en 2013 », prévient-il. En effet, les appels d'offres ne seront pas prêts avant quelques mois...

D'ici là en revanche, les professionnels attendent avec impatience que soient libérés ceux de juin, septembre et octobre portant sur les installations entre 100 et 250 kWc. Ils sont unanimes pour réclamer « un vrai plan solaire ». « Déconnecté du débat national sur la transition énergétique, totalement monopolisé par le nucléaire, les gaz de schiste et le coût de l'énergie pour le consommateur », insiste-t-il.

 

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Commentaires 24
à écrit le 08/01/2013 à 2:34
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Ceux des français qui râlent contre le solaire et en fait contre tout sauf eux-mêmes et leur nombril et qui prétendent ne pas pouvoir profiter du solaire devraient regarder de près ce qui se fait ailleurs, se développe rapidement et existe déjà en Fr...

le 09/01/2013 à 12:08
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4,5% par an, ça ne fiait pas un amortissement en 9 ans.

à écrit le 08/01/2013 à 0:56
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Il ne faudrait pas oublier de soutenir la filière STOCKAGE THERMOCHIMIQUE qui a un très bon potentiel à faible coût, de même que les RESEAUX DE CHALEUR AVEC COGENERATION (seulement 5% de la fourniture de chaleur en France contre plus de 50% dans les ...

à écrit le 07/01/2013 à 21:07
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Même si c'est du grand n'importe quoi il fallait bien faire quelque chose pour faire illusion et faire un semblant de geste vers les ecolos !!!! Nous paierons encore !!!! quelle belle équipe !!!

le 08/01/2013 à 0:09
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On ne peut pas rester en dehors de la filière solaire alors qu'elle évolue très vite dans le monde, économiquement et technologiquement. De plus les investissements qui sont faits par le privé sont çà en moins à faire par le public qui ne paie qu'une...

à écrit le 07/01/2013 à 20:51
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Allez encore un business totalement tenu par nos impots qui vont permettre à quelques uns de se gaver comme des oies ! Le solaire ne peu pas être une option réaliste pour la masse, c'est parfait pour des alimentations ciblées ou des sites isolés pour...

le 08/01/2013 à 0:14
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Arguments pas sérieux. Le solaire a le potentiel de se développer presque partout dans les bâtiments, parkings, transports etc et les coûts diminuent régulièrement. Quant à l'aspect écologique, son impact est faible. Le solaire est recyclable et la d...

à écrit le 07/01/2013 à 19:49
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Favoriser la production d'équipements photo voltaïques en France (pardon, en Europe) nous le comprenons. Mais pas aux frais du contribuable via la CSP de nos factures d'électricité. Que dire des éoliennes (nécessairement couplées à une centrale fuel...

le 07/01/2013 à 21:20
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Et que dire du nucléaire et ses 50% d'augmentation tarifaire a venir. Et qui a besoin du charbon allemand pour faire face aux pics de consommation (bonjour le co2). Proglio chiffre à 55 milliards la mise a jour du parc existant, l'EPR déjà à 8,5 mill...

le 07/01/2013 à 21:33
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"Jean-Charles", si vous vous chauffez à l?électrique (Chauffage et chaude sanitaire), alors vous êtes couplés également ... au charbon ou au gaz ! Si l'hiver se fait jour en fin de semaine vous constaterez via le site RTE (ECOMIX) qu'à chaque degré e...

à écrit le 07/01/2013 à 18:01
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Trop cher, pas rentable: une vraie arnaque, le solaire! Le temps que leur prix très élevé soit amorti (au bout d'au moins 15-20 ans) il faudra les changer, comme par hasard! Je connais des gens qui ne s'alimentent qu'au solaire. J'étais chez eux pas ...

le 07/01/2013 à 18:26
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oui, et comme par hasard, quand on construit une centrale nucléaire pour 30 ans, elle n'est pas encore amortie qu'il faut en construire une autre ... on se fait avoir de tout les cotés ! hein ?

le 07/01/2013 à 18:49
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bon pour ballon eau chaude *point barre** et a la condition de connaitre une entrepprise tres competente

le 08/01/2013 à 0:22
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Si le solaire était une arnaque on se demande pourquoi il se développe si vite dans le monde à le demande de particuliers et d'entreprises ! On croit rêver en lisant des arguments aussi basiques. Le solaire est évidemment une des énergies relativemen...

le 08/01/2013 à 0:34
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@ AtomicD c'est absolument faux de dire que le solaire ne dure que 20 ans. On estime à près de 100 ans la capacité d'un panneau à produire avec un rendement encore bon supérieur à 50% et plus et on constate que les panneaux les plus anciens ont encor...

le 09/01/2013 à 17:05
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Le solaire va couler très vite quand on s'apercevra qu'il ne pourra jamais répondre efficacement à la croissante demande en électricité. Cela coûte cher aux particuliers. Puisque vous semblez vanter les mérites du solaire et puisque vous avez l'air d...

le 10/01/2013 à 0:06
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Le solaire va couler ! Quelle affirmation irréaliste Atomic ! Il se développe avec des taux à 2 chiffres même sans subventions actuellement et le potentiel de baisse des coûts comme technologique est encore important. Soyez un peu réaliste et sérieux...

le 12/01/2013 à 15:57
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Seulement quelques pays ont désiré baisser leur taux de nucléaire: l'Allemagne, qui le fera sans doute, la Belgique ainsi que la Suisse, ça risque d'être plus difficile quand on voit qu'ils s'alimentent à plus de 50% au nucléaire, et l'Espagne, mais ...

le 13/01/2013 à 11:33
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Et je tiens à rappeler que pour l'instant, il n'y a pas un réacteur en construction en France, mais deux.

à écrit le 07/01/2013 à 17:45
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cout trop eleve ! entretien / duree de vie? le prix du chauffe eau solaire trop cher sa duree de vie ? il faut tout considerer

le 08/01/2013 à 0:27
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Perso j'ai du solaire thermique depuis 10 ans. Aucune panne, très bon rendement, coûts initiaux modiques et largement amortis. Bref très content, j'en referai sans hésiter et ne peux que le conseiller largement. Notamment des systèmes de chauffage et...

à écrit le 07/01/2013 à 17:00
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Je voudrais bien equiper ma maison dans le 47 avec du solaire (je ne suis pas green mais pourquoi pas) l'idee peut etre ecologique et economique (investissement). Mais je ne trouve pas d'information claire et precise. Sur des personnes l'ayant fait e...

le 07/01/2013 à 21:40
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"Pierre" , nous habitons dans le Nord (banlieue de Lille). Notre installation solaire thermique, PLEIN SUD a fêté ses 4 ans (matériel Allemand -marque VIESSMANN) et nous permet d'atteindre l'AUTONOMIE en eau chaude sanitaire 8 mois sur 12 (de mars à ...

le 07/01/2013 à 21:52
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Expérience d'un producteur domestique sur deux années pleines : pour une installation en toiture de 3 kW crête (soit 21 m2) exposée plein Sud située à Bordeaux : Production la première année : 3777 kWh, la deuxième année : 3640 kWh, Ces productions ...

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