Après des mois de discussions, l'avant-projet de loi créant le revenu de solidarité active (RSA), est sur le point d'être bouclé. Une ultime " conférence de concertation " sera organisée le 9 juillet.Le haut-commissaire Martin Hirsch peut déjà faire valoir un premier bilan positif de l'expérimentation du RSA. Rappelons que ce dispositif vise à faciliter le retour à l'emploi et à réduire le nombre de travailleurs pauvres en garantissant que tout retour au travail donne lieu à une hausse de revenu et que toute hausse des revenus du travail se traduise par une hausse des ressources du ménage.Selon le premier bilan chiffrélivré par le Comité national d'évaluation des expérimentations, le taux moyen de retour à l'emploi dans les 41 zones d'expérimentation est supérieur d'au moins 25 % au taux observé dans les zones témoins. Les zones d'expérimentation se répartissent dans 28 départements. Les zones témoins sont situées dans les mêmes départements que les zones d'expérimentation et présentent des caractéristiques socio-économiques similaires.28 % D'EMPLOIS DURABLESAutre point positif : deux tiers des bénéficiaires du RSA étaient au RMI depuis plus de deux ans, dont un tiers depuis plus de quatre ans. Ce qui veut dire que le RSA concerne les personnes dites " éloignées " du marché de l'emploi. Quant à la nature des emplois retrouvés, 28 % sont des emplois durables (18 % en CDI et 10 % en CDD supérieurs à six mois), 30 % sont des contrats aidés et 26 % sont des CDD de moins de six mois. 60 % des emplois occupés sont dans le secteur marchand.Toujours selon ce bilan, le RSA se traduit, en moyenne, par une hausse de revenu mensuel de 100 à 200 euros. 60 % des 131.000 bénéficiaires du RSA sont des femmes. Enfin, 58 % ont moins de 40 ans.C'est à la demande de Matignon et de l'Élysée que le haut commissariat aux Solidarités actives a convié élus locaux, syndicats, associations et usagers pour caler le dispositif. Les arbitrages interministériels, notamment sur le financement du RSA, auront lieu dans le courant de l'été, l'objectif étant de présenter le projet de loi en Conseil des ministres en septembre. Nicolas Sarkozy ayant donné son aval pour une généralisation du RSA au premier semestre 2009, il s'agit à présent d'avancer rapidement.
Le taux de retour à l'emploi est supérieur avec le RSA
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