La Tribune
Il y a des semaines qui coûtent plus cher aux caisses publiques que d'autres?: 2,6 milliards pour tenter d'apaiser la grogne sociale, 580 millions pour éviter l'embrasement de l'outre-mer, 300 autres pour que les agriculteurs ne se révoltent pas contre la nouvelle PAC?! De quoi donner le tournis, au moment ou Bruxelles ouvre une procédure contre la France pour déficits excessifs. Cela a commencé mercredi. Après avoir reçu les partenaires sociaux, le chef de l'État a annoncé une série de mesures en direction des plus modestes au sein de la classe moyenne. L'enveloppe de 1,4 milliard d'euros provenant des intérêts des prêts et avances consentis aux banques financera la mesure fiscale en faveur des classes moyennes modestes (1,1 milliard d'euros), d'une part, et les bons d'achats de services à la personne pour des ménages ciblés (300 millions d'euros) d'autre part. Le coût de la mesure en faveur des familles ayant des enfants scolarisés et bénéficiant de l'allocation de rentrée scolaire (450 millions d'euros) sera, lui, supporté par la Caisse nationale des allocations familiales. Nicolas Sarkozy a par ailleurs annoncé que l'État prendrait à sa charge la moitié du nouveau fonds d'investissement social, qui pourrait être doté de 2,5 à 3 milliards d'euros. Les sommes que l'État mettra au pot ne sont pas toutes nouvelles. engagementEn effet, les financements réuniront quelque 500 millions d'euros du volet emploi du plan de relance, auxquels s'ajouteront jusqu'à 800 millions d'euros d'abondements supplémentaires, 150 millions d'euros du fonds d'expérimentation pour la jeunesse et 80 millions du fonds social européen. Nicolas Sarkozy n'ira pas ouvrir en Guadeloupe les états généraux ultramarins les mains vides, mais avec la promesse de 580 millions d'euros supplémentaires. Ce pactole s'ajouterait aux 16,5 milliards de crédits versés chaque année pour l'outre-mer. Mais il recouvre des engagements à effet plus ou moins immédiat. La principale masse concerne le RSA?: 280 millions en année pleine pour 150.000 allocataires. Dès le début du conflit, le gouvernement s'est engagé à ce qu'il soit appliqué dès 2009 dans les DOM, et non en 2010. Mais le gouvernement estime en pratique impossible le versement du RSA avant novembre. Seule la prime de solidarité active de 200 euros pourra être distribuée dès avril. Dès cette année, 60 millions devraient donc être débloqués. Seconde grande masse?: 150 millions d'euros ajoutés au projet de loi de programmation de l'outre-mer qui sera débattu à partir du 10 mars au Sénat. L'Élysée comme Matignon ont décidé « d'enrichir » ce texte, l'effort supplémentaire de l'État devant initialement atteindre 100 millions par an. L'Élysée promet donc 50 millions seulement en plus. En fait, une grosse partie de l'effort consenti devrait l'être par les entreprises locales, qui financeront la prime exceptionnelle ? pas loin de 200 millions ? ainsi que la baisse des prix de cent produits de consommation courante. remise en cause De même, les 300 millions d'euros promis jeudi aux éleveurs par Nicolas Sarkozy ne sont pas à proprement parler une dépense supplémentaire mais une remise en cause d'économies?: en contrepartie des crédits communautaires prévus au titre de la PAC, le gouvernement avait décidé de rogner 300 millions en 2010 et 2011 sur le budget de l'Agriculture. Ils seront finalement maintenus?! La semaine qui vient pourrait être également coûteuse. Lundi, le gouvernement ouvrira des négociations avec les syndicats de fonctionnaires. Outre la remise en cause des 30.000 suppressions de postes en 2009, ceux-ci réclament une revalorisation de leurs traitements. Le gouvernement pourra-t-il dire non?? De même, pourra-t-il sortir du conflit universitaire sans annoncer très rapidement le montant des avantages financiers qu'il compte accorder aux enseignants-chercheurs??
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