2008, année du dialogue social

Dommage?! S'ils n'avaient pas reporté au 6 janvier la finalisation de leur accord sur la formation professionnelle, les partenaires sociaux auraient pu se vanter d'avoir renégocié sur tous les grands dossiers en 2008. Modernisation du marché du travail en janvier, position commune sur la représentativité en avril, assurance chômage en décembre, syndicats et patronat ont nettement accéléré le rythme par rapport à 2007. D'autant qu'à ces textes phares se sont ajoutées des discussions sur le chômage partiel, la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences (GPEC), le stress au travail ou le 1 % logement.Hasard du calendrier dans le cas de la convention Unedic, qui venait à échéance au 31 décembre. Mais aussi effet de la loi du 31 janvier 2007 sur le dialogue social, qui oblige le gouvernement à proposer aux partenaires sociaux de négocier avant toute modification de la législation. Même si sa mise en ?uvre n'a pas été exempte de couac. Le passage en force de Xavier Bertrand sur les 35 heures a placé les partenaires sociaux dans une posture délicate au début de l'été.2009 plus modeste ?Cette profusion de négociations a marqué une inflexion dans le jeu des acteurs. Côté syndical, avec une alliance inédite de la CGT et de la CFDT contre les trois « petits » sur la représentativité syndicale. Côté patronal, avec une CGPME qui se démarque du Medef sur le chômage partiel et, peut-être, demain sur l'Unedic et une UPA qui s'est refusée à soutenir la position commune.Le bilan 2009 devrait être plus modeste. En dehors du dossier des retraites complémentaires, ultrasensible, examiné à partir du 27 janvier, les autres ? conditions de travail dans les PME, médecine du travail ? sont de moindre ampleur. La multiplication des restructurations risque aussi de conduire à une dégradation du climat social, peu propice au compromis. La journée d'actions du 29 janvier, à l'initiative de tous les syndicats, sera l'occasion de tester leur capacité à mobiliser. Agnès Laurent
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