Les gares SNCF se préparent à la concurrence

La SNCF peaufine encore et toujours sa copie sur la gestion de ses gares. L'opérateur ferroviaire avait été épinglé en novembre par l'Autorité de la concurrence, laquelle estimait que la cinquième branche de la SNCF, Gares & Connexions, créée en avril 2009 dans le cadre de l'ouverture à la concurrence, n'était pas « pleinement » satisfaisante. En cause : le manque d'indépendance par rapport au groupe et une certaine opacité sur les tarifs d'accès en gare.Étaient préconisée la filialisation de la branche, ou du moins la création d'un véritable département séparé. C'est à cette deuxième solution que travaille Sophie Boissard, la directrice générale de Gares & Connexions. Un décret ministériel, en cours d'élaboration et prévu sans doute après l'été, devrait aussi préciser le cadre général : services de base, système d'information, accueil, sécurité, tarification. « Depuis plusieurs mois, nous préparons des textes en interne sur la gestion opérationnelle des gares », indique Sophie Boissard à « La Tribune ». Pour parer les critiques des futurs concurrents de la SNCF, l'ancienne directrice de cabinet de Christine Lagarde veille aussi à mettre en place de très strictes règles de confidentialité. « Il faudra faire un code de déontologie qui sera soumis au conseil d'administration de la SNCF au début de l'an prochain. » code de bonne conduiteAvec l'Union des transports publics (UTP), le syndicat professionnel des entreprises de transport urbain et ferroviaires, Gares & Connexions travaille aussi sur un code de bonne conduite de la gestion des gares et le respect de la confidentialité. Chaque année, un comité stratégique réunissant les transporteurs, mais aussi les autorités organisatrices, devra se réunir pour examiner la qualité du service et le programme d'investissement dans les gares. « Nous voulons le dispositif le plus transparent possible », souligne Sophie Boissard. Il lui reste encore un peu de temps : le transport de voyageurs sur les lignes internationales est libéralisé depuis fin 2009, mais les premiers concurrents n'arriveront qu'à partir de la fin de l'année prochaine. Côté transport régional, des premiers tests de mise en concurrence des TER sont envisageables à partir de 2012. Ingrid Seithume