La fin de l'absurde "taux de retour"

 |   |  636  mots
Le député européen Alain Lamassoure (LR) fait partie du « groupe Monti » qui, après trois ans, vient de divulguer des propositions de réforme du budget européen. Sa proposition phare : passer à un régime de « ressources propres », autrement dit, en finir avec la règle du juste retour.
Le député européen Alain Lamassoure (LR) fait partie du « groupe Monti » qui, après trois ans, vient de divulguer des propositions de réforme du budget européen. Sa proposition phare : passer à un régime de « ressources propres », autrement dit, en finir avec la règle du "juste retour". (Crédits : Reuters)
Remplacer le financement du budget européen par les États par une taxe paneuropéenne permettrait de simplifier les négociations budgétaires et de responsabiliser les députés européens.

C'est le genre de rendez-vous que l'on n'oublie pas : au milieu des années 1990, venant de décrocher un stage au service économique de l'ambassade française à Ljubljana, je fus convoquée par le chef de bureau "PECO". Ce jeune énarque ambitieux m'assigna une mission : l'aider à mesurer le « taux de retour » des sommes conséquentes que l'Europe dépensait au titre de l'« assistance technique » dans les anciens pays communistes d'Europe centrale en passe de rejoindre l'Union européenne.

Une fois sur place, la réponse s'imposa rapidement : les grands cabinets de conseil internationaux, Ernst & Young et autres PwC, fournissaient l'essentiel des services de conseil au gouvernement slovène, dont les lois étaient directement préparées en anglais. Mon « mandataire » conclut que Bruxelles vendait la Slovénie au capitalisme anglo-saxon... avec de l'argent français. Que le fleuron de l'industrie automobile nationale, Renault, plus grande entreprise étrangère installée en ex-Yougoslavie depuis bien avant la chute du Mur, puisse profiter de la transformation de l'ancienne république yougoslave en économie de marché ne semblait pas entrer en ligne de compte dans ces calculs. Ma carrière de Mata Hari budgétaire s'arrêta là. Mais, depuis, les ministères des Finances n'ont guère réformé leur manière de compter.

« À chaque fois qu'il y a une discussion au Conseil sur le budget à long terme ou pendant les négociations annuelles du budget européen, au lieu de discuter de la manière de financer nos objectifs communs, chaque ministre n'a qu'un souci qui est : "Comment vais-je récupérer ce que je donne ?" », explique Alain Lamassoure.

Si l'on se souvient que le budget européen ne représente pas plus de 2% de toutes les dépenses publiques dans l'Union européenne, ces comptes d'apothicaire ont de quoi faire sourire.

Sortir du dilemme, dans la foulée du Brexit

Le député européen (LR) fait partie du « groupe Monti » qui, après trois ans, vient de divulguer des propositions de réforme du budget européen. Sa proposition phare : passer à un régime de « ressources propres », autrement dit, en finir avec la règle du "juste retour". Aujourd'hui, 80% des 150 milliards de dépenses budgétaires européennes proviennent de contributions nationales, si bien qu'il est facile de classer les pays entre « contributeurs nets » et « bénéficiaires nets », parmi lesquels la Pologne caracole en tête. Facile mais, comme le soulignent les auteurs du rapport, contradictoire avec l'idée que le bien des uns est celui de tous... En se finançant avec une taxe sur les transactions financières, un impôt direct sous la forme, par exemple, d'une taxe sur la valeur ajoutée prélevée à l'échelle de l'UE, un impôt commun sur les sociétés ou encore une taxe écologique, l'Europe sortirait de ce dilemme.

Et cela permettrait au Parlement européen de ne plus être seulement une chambre dépensière, mais aussi de décider quelle est la manière la plus judicieuse de lever un impôt... européen.

Nous n'en sommes pas encore là. Mais le commissaire Günther Öettinger, qui reprend le portefeuille du budget des mains de la bulgare Kristalina Gueorguieva, a d'ores et déjà annoncé qu'il ferait des propositions dans ce sens. Tant qu'à devoir résoudre l'épineux problème de la sortie du Royaume-Uni de l'Union, donc de son budget, autant réformer les choses en grand.

Par Florence Autret, 
correspondante à Bruxelles

___

Cet article a été publié dans La Tribune Hebdo n°196 titrée "Vivre 100 ans et plus... en bonne santé ?" et datée du jeudi 19 janvier 2017, jour de distribution de l'édition papier en kiosque et de diffusion de l'édition numérique (pdf).

      > Lire les autres articles sur le site latribune.fr

La Tribune Hebdomadaire 19/01/2017

Réagir

Votre email ne sera pas affiché publiquement
Tous les champs sont obligatoires

Commentaires
a écrit le 28/01/2017 à 19:48 :
Et que les Polonais achètent du matériel militaire américain en étant bénéficiaire net, ce n'est pas absurde ?
Frexit !!!
a écrit le 25/01/2017 à 20:35 :
y a un problème ? Plutôt que de réfléchir pour faire mieux avec ce dont je dispose,je crée une nouvelle taxe,c'est facile,et l'année suivante, t'augmentre le taux.Je m'augmente de 40.000 € par mois pour avoir une idée aussi intelligente.Frexit, frexit, frexit
a écrit le 23/01/2017 à 18:43 :
"Si l'on se souvient que le budget européen ne représente pas plus de 2% de toutes les dépenses publiques dans l'Union européenne, ces comptes d'apothicaire ont de quoi faire sourire." et "Aujourd'hui, 80% des 150 milliards de dépenses budgétaires européennes (...)" : d’accord, alors se préoccuper de l'utilisation de 150 milliards, c'est faire des comptes d'apothicaires... Mme la correspondante pro UE, c'est tout ce que vous avez trouvé pour dénoncer le manque d'esprit "européen" (que nous devrions appeler esprit union européen pour être précis) de nos dirigeants et hauts fonctionnaires ?
a écrit le 23/01/2017 à 18:28 :
On a compris autant le prendre sur la tête du Péquin moyen qui de toute façon n'est qu'un contribuable assidu , plus de difficulté a faire des budgets en évolution chaque année selon les désirs
a écrit le 23/01/2017 à 16:54 :
Et sinon que les multinationales, les milliardaires et multimillionnaires payent leurs impôts toujours pas ? Ca pourrait être une solution non ? Au lieu de parler de TVA européenne, si vous voulez vraiment nous la faire aimer cette UE il serait temps d'arrêter de faire semblant quoi que si ça se trouve vous ne vous rendez même pas compte que ce discours est inaudible, alors oui les députés européens abusent mais ça on le savait par contre il serait temps de vraiment vouloir faire quelque chose si vous voulez réanimer l'europe.

Je parle dans le vide je sais bien l'UE étant morte et en décomposition tuée par tout ces gens là qui cherchent des solutions pour l'UE tout en regardant seulement dans leurs nombrils. Au secours.

Vite un frexit.
Réponse de le 23/01/2017 à 20:10 :
Comme je ne vais pas aller dans votre sens de pensée , vous allez me dénoncer de vilain troll ( ce qui me flatterait d'ailleurs )...

Que les milliardaires les multimillionnaires les très riches ne payent pas d'impôt ou de taxe je n'en ai que cure , ils fournissent quoique vous pouvez en penser des milliers d'emplois dans notre pays et sans eux nous serions un pays du tiers monde.
Pour cela ils méritent l'impunité et des gens comme vous qui voulez les supprimer pour les remplacer par un état avec a la tête le NPA , moi je vous dit : vive les riches , ils font vivre mon pays .
Réponse de le 24/01/2017 à 8:52 :
"Comme je ne vais pas aller dans votre sens de pensée , vous allez me dénoncer de vilain troll ( ce qui me flatterait d'ailleurs )..."

C'est une tournure sémantique typique du troll, stratégie classique, on anticipe les remarques des autres afin d'essayer de convaincre du contraire. Puéril.

"Que les milliardaires les multimillionnaires les très riches ne payent pas d'impôt ou de taxe je n'en ai que cure ,"

C'est que vous devez y avoir intérêt quelque part donc, confirmation donc.

"ils fournissent quoique vous pouvez en penser des milliers d'emplois dans notre pays "

Non ils ne fournissent rien du tout ils leur appartiennent, vous confondez tout mais c'est normal en général seuls ceux qui ignorent ce qu'est l'économie peuvent défendre ses fossoyeurs.

"sans eux nous serions un pays du tiers monde."

Non avec la délocalisation de masse et l'évasion fiscale, avec eux nous allons finir en pays du tiers monde.

"Pour cela ils méritent l'impunité "

Mais ils l'ont, et si vous pensez qu'ils méritent l'impunité en détruisant notre monde c'est que vous êtes un sacré fidèle serviteur vous, mais chacun son karma hein.

"des gens comme vous qui voulez les supprimer pour les remplacer par un état avec a la tête le NPA "

Je ne sais pas ce que fera le NPA, pour ma part je ne veux pas remplacer un pouvoir rigide par un autre pouvoir rigide, il faut croire que vous ne me lisez pas ou ne me comprenez pas.

"moi je vous dit : vive les riches , ils font vivre mon pays"

Merci beaucoup j'ai l'impression que vous vouliez me faire rire surtout...

Merci pour votre commentaire. Il sera visible prochainement sous réserve de validation.

 a le à :