La Région Aquitaine Limousin Poitou-Charentes purge ses finances

Jean-Philippe Déjean

Jean-Philippe Déjean
Le Conseil régional d'Aquitaine Limousin Poitou-Charentes (ALPC) vote ce vendredi 27 mai son premier budget primitif depuis la fusion, qui s'élève à 2.817 M€, par agrégation de la dette, des crédits, etc. Mais pour y voir plus clair entre ce budget produit de la fusion des régions Aquitaine, Limousin, Poitou-Charentes (ALPC) et son équivalent 2015 consolidé à l'échelle du même périmètre, Alain Rousset a prévenu, hier jeudi, lors de la présentation de l'assemblée plénière de ce vendredi, qu'il fallait tout d'abord en retirer les fonds gérés pour le compte de l'Union européenne (28,7 M€) et lancement du "Plan 500.000 formations" (47 M€). Et puis la fusion s'est elle-même compliquée du fait des problèmes découverts dans le budget de l'ex-Poitou-Charentes.
A ces 197 M€ de coûts à caractère exceptionnel s'ajoutent 18 M€ de dépenses récurrentes, dont 10 M€ pour la reconduction de la convention de la Région avec la SNCF (liée au trafic des trains express régionaux -TER) et la hausse de la masse salariale des trois régions fusionnées, soit + 8 M€. Cette évolution est liée à l'augmentation du point d'indice des agents, combinée à l'évolution du glissement vieillesse technicité (GVT), qui fait croître la masse salariale du fait de l'augmentation des qualifications et de la rémunération des personnels avec l'âge. "Oui mais grâce à la bonne santé budgétaire de l'Aquitaine, nous allons adopter un programme d'économies de 99 M€, ce qui ramène le budget hors dette à 2.527 M€", souligne Alain Rousset. Soit une hausse de + 4,82 % (116 M€) par rapport au budget consolidé 2015 hors dette des trois régions (2.411 M€).
Le surcoût financier lié à l'assainissement de la situation budgétaire dans l'ex-Poitou-Charentes fait grimper le montant de l'emprunt consolidé à l'échelle des trois régions pour soutenir les dépenses d'investissement. L'emprunt consolidé passe ainsi de 507,3 M€ en 2015 à 652 M€ dans ce budget primitif 2016.
Hors dette, le budget en dépenses de fonctionnement augmente de 113 M€, à 1.601 M€, tandis que celui destiné à l'investissement progresse de + 3 M€, à 925,5 M€.
Avec ce premier budget Alain Rousset veut réussir la transition entre 2015 et 2016, réparer les dégâts budgétaires constatés en Poitou-Charentes, avec notamment l'arrêt de certaines politiques, comme il l'a déjà fait savoir, en particulier les Nuits romanes.
Le président a par ailleurs confirmé l'extension aux régions Limousin et Poitou-Charentes de la suppression de la taxe sur les permis de conduire, soit une réduction respectivement de 26,60 € et 25 €, qui existait en Aquitaine depuis 2009. L'adoption du taux unique de 41 € par cheval vapeur va par ailleurs fournir une recette supplémentaire de 7 M€ sur ce second semestre (14 M€ en année pleine) et se solder par une hausse du tarif aquitain (36 € jusque-là) et une baisse en Limousin (42 €) et Poitou-Charentes (41,80 €).
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