Eau : Jean-Luc Moudenc opte pour une DSP sur Toulouse Métropole

C'est la fin d'un débat qui aura duré des mois, voire des années... Les élus locaux se divisent quant au prochain mode de gestion de l'eau commun à toutes les communes de Toulouse Métropole (37 communes), qui doit entrer en vigueur au 1er janvier 2020.

Un choix non sans importance puisque actuellement sur la Métropole, 15 tarifs différents sont en vigueur pour l'eau et 27 pour l'assainissement, avec des modes de gestion de l'eau différents. Alors, après avoir acté le principe d'un tarif commun de l'eau à partir de 2020 pour tous les habitants de Toulouse Métropole, la suite logique consistait à définir le mode de gestion commun qui l'accompagnera : régie publique ou délégation de service public ?

Pour se décider, comme il l'avait promis lors de sa campagne électorale pour les municipales en 2014, Jean-Luc Moudenc, maire de Toulouse et président de Toulouse Métropole, a commandé auprès du cabinet Naldéo une étude comparative entre les deux modes de gestion.

Veolia pour l'eau et Suez pour l'assainissement

Contre toute attente, le prix en régie publique est bien supérieur à celui d'une DSP avec un acteur privé, fait rare pour être souligné. Avec une régie publique, le prix de l'eau au m3 pour les habitants de la métropole toulousaine reviendrait à 3,46€ TTC dès le 1er janvier 2020 (soit 1,81€ pour l'eau et 1,65€ pour l'assainissement). Tandis que la moyenne des deux offres de Veolia et Suez fait tomber le prix du m3 à seulement... 2,95€ TTC (1,57€ pour l'eau et 1,38€ pour l'assainissement). À titre de comparaison, le prix moyen du m3 de l'eau sur la Métropole est actuellement de 3,75€ TTC. Face à une telle différence de prix, l'élu s'est tourné vers une DSP.

Veolia a donc obtenu le marché de la gestion de l'eau avec une offre à 1,54€/m3 et Suez celui de l'assainissement pour un prix de 1,37€. Les deux groupes vont ainsi se partager un marché de 1,2 milliard d'euros sur 12 ans.

L'opposition évoque un "choix sans surprise"

Mais le fait que Toulouse Métropole ait le prix de l'eau le moins cher de France dès 2020 pose quelques questions. Pourquoi ces tarifs maintenant et pas avant ? Comment expliquer un tel écart entre régie et DSP ? Pour la Métropole, "ce prix unifié a été obtenu grâce à la méthode comparative utilisée qui n'a privilégié aucun mode de gestion, à la situation concurrentielle entre les opérateurs privés, ainsi qu'à l'absence de dette au terme de l'actuel contrat de la Mairie de Toulouse conclu en 1990". Du côté de l'opposition, la vision des choses est différente.

Désormais, Jean-Luc Moudenc, pour valider son choix, doit faire voter celui-ci au prochain conseil de Toulouse Métropole qui aura lieu le 13 décembre.