Trois axes, sept chantiers, 22 fiches, 300 actions opérationnelles et la promesse d'un guichet unique. C'est le résumé du nouveau Schéma de développement économique de Bordeaux Métropole. Une feuille de route particulièrement large qui embrasse tous les acteurs et tous les secteurs, soutenant à la fois la décarbonation de l'économie et la filière aéronautique ou encore le commerce, l'ESS et l'open data. Mais la métropole devra aussi s'attaquer rapidement à deux autres chantiers nés de son attractivité : les mobilités qui patinent et les prix de l'immobilier qui excluent.
Adopté officiellement lors du conseil métropolitain du 26 novembre, à l'unanimité moins une voix, le Schéma de développement économique de Bordeaux Métropole a été présenté plus en détails à près de 300 acteurs économiques ce jeudi 10 janvier. "Nous vous avons écouté et je pense que nous vous avons entendu [...] Nous avons la chance d'être sur un territoire qui malgré la crise maintient son attractivité", a introduit Alain Anziani, le président (PS) de la Métropole, avant de rappeler les ambitions de ce document né d'une concertation menée avec les acteurs économiques :
"On avait trois objectifs : répondre à l'attente des territoires et des acteurs économiques ; rester dans nos compétences légales ; et décarboner l'économie. La mutation écologique est en cours et elle est aujourd'hui dans la culture de l'entreprise pour des raisons idéologiques et stratégiques mais aussi pour répondre à la demande du consommateur [...] Le développement doit être durable et la croissance doit être verte. La solution c'est l'innovation pour mieux utiliser notre énergie et mieux valoriser nos déchets."
Un discours très offensif sur le plan écologique qu'Alain Anziani contrebalance aussitôt dans un exercice d'équilibriste : "Ne perdons pas nos fleurons industriels ! Je rappelle que la filière aéronautique et spatiale c'est 45.000 emplois en Nouvelle-Aquitaine. Et soyons clairs : l'aéronautique n'a pas besoin de nos territoires et si elle ne se développe pas ici elle se développera ailleurs ! Ne soyons pas naïfs. Donc je dis vive l'aéronautique et le spatial !"
Ce schéma qui vient fixer les orientations économiques de la mandature 2020-2026 s'articule autour de trois leitmotiv - l'emploi, l'économie de la transition et le rééquilibrage entre les territoires - qui se traduisent par les sept gros chantiers suivants :
1/ Améliorer l'offre de services aux entreprises. L'objectif est de proposer du foncier économique, en poursuivant la politique de réserve foncière et en intégrant l'objectif de zéro artificialisation nette via la mutation, densification et désartificialisation des zones d'activités. Un premier chantier laboratoire sera mené en 2022 à Bordeaux Nord tandis que l'Opération d'intérêt métropolitain rive droite devrait se concrétiser aussi cette année tout comme la foncière dédiée à l'ESS. Enfin, la simplification des relations entre les entreprises et la Métropole est également au programme.
2/ Accompagner toutes les filières économiques dans les transitions écologique, sociale et numérique. Dans cette perspective, un outil d'auto-diagnostic de la RSE doit permettre aux entreprises, d'abord à Bordeaux dès 2022 puis dans le reste de l'agglomération ensuite, de se jauger par rapport aux actions à mener. Sont également prévus des plans dédiés au tourisme durable en mars 2022 et à l'Économie sociale et solidaire en mai 2022.
3/ Soutenir les grandes filières économiques et les activités émergentes. La Métropole cite, pêle-mêle, l'économie du fleuve, le marché d'intérêt national et l'agroalimentaire, l'artisanat et le commerce, les locomotives actuelles (aéronautique-spatiale-défense, santé, laser, viticulture) et émergentes (silver économie, santé et e-santé, hydrogène et énergies renouvelables, économie circulaire et logistique du dernier kilomètre).
4/ Valoriser les atouts économiques. Malgré l'arrêt de la démarche Magnetic Bordeaux dès 2020, le schéma prévoit de déployer des plans marketing en direction des entreprises et des investisseurs et notamment un plan marketing dédié à l'OIM rive droite en cours de structuration.
5/ Bordeaux Métropole entend investir davantage pour créer des effets de levier auprès des acteurs privés et publics.
6/ L'accent est mis sur la coopération à la fois avec les territoires voisins, dont le Médoc et le Libournais, et avec les entreprises et acteurs économiques. Une conférence annuelle permanente économique et un comité technique avec les entreprises seront ainsi mis sur pied tandis qu'une convention d'objectifs sera signée avec les principaux partenaires (Invest in Bordeaux, Bordeaux Technowest, les chambres consulaires, French Tech Bordeaux, etc.).
7/ Gagner la bataille de l'open data et de l'intelligence économique : c'est le dernier pilier avec une volonté d'analyser et de consolider les données du territoire pour mettre en œuvre et adapter la stratégie économique. Une équipe dédiée sera créée au sein de Bordeaux Métropole.
Les deux revers de la médaille
"Nous avons retenu 90 % des propositions formulées par les acteurs économiques, les 10 % restants étant soit déjà en œuvre, soit en-dehors de nos compétences", a assuré Stéphane Delpeyrat. Le vice-président en charge de l'économie, de l'emploi et de l'enseignement supérieur reconnaît néanmoins que l'attractivité de Bordeaux engendre aussi son lot d'effets négatifs pour les habitants, les salariés et les futurs salariés qui ont de plus en plus de mal à se loger et à se déplacer dans la métropole :
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"Les problèmes de mobilités mais aussile coût du logementdeviennent des enjeux de ressources humaines pour les entreprises et les recrutements de nouveaux salariés. [...] Il faut, en quelque sorte, être mieux attractifs en s'attaquant aux revers de l'attractivité sur la mobilité, les prix de l'immobilier, la qualité de vie, etc. Parce que nous sommes en compétition avec les capitales européennes pour attirer les cadres."
Des propos qui font écho au récent coup de gueule poussé conjointement par plusieurs acteurs économiques girondins.
Et Alain Anziani y a d'ailleurs directement fait allusion en rappelant les actions menées et prévues par la Métropole dans le cadre du nouveau Schéma des mobilités adopté l'an dernier.
"On est tous d'accord sur le constat du gaspillage d'énergie, de temps et d'efficacité pour les entreprises à cause des problèmes de mobilités. Mais on a quelques solutions avec le tramway qui va bientôt desservir l'aéroport et sa zone d'emploi, le BHNS vers Saint-Aubin, le téléphérique sur la Garonne,le plan vélo, le développement du ferroviaire dans lequel on a une grande confiance et sur lequel on travaille activement avec la SNCF."
