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Politique - La Tribune Bordeaux

Dix ans après la loi Hamon, l'économie sociale et solidaire veut des budgets à long terme

Maxime Giraudeau, à Niort

Publié le 31 janvier 2024 à 14:35 - Mis à jour le 01 octobre 2025 à 00:15

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Les représentants des fondations, coopératives, mutuelles et associations réunis sur le Forum national de l'ESS à Niort le 30 janvier.

Les représentants des fondations, coopératives, mutuelles et associations réunis sur le Forum national de l'ESS à Niort le 30 janvier.

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« Nous sommes victimes de l'absence de politiques publiques durables, on n'arrive pas à progresser ! » Cantonnée à 10 % du PIB français, l’économie sociale et solidaire réclame une loi de programmation pour sécuriser des budgets à long terme. Mais avec ou sans, il faudra de toute façon se montrer conquérant sur les marchés et les territoires, préviennent ses partisans sur le Forum national de l'ESS à Niort.

Ce n'est pas qu'un anniversaire. L'économie sociale et solidaire célèbre en 2024 les dix ans de la loi Hamon, avancée majeure qui a consacré un vaste cadre juridique pour 200.000 structures créatrices de valeur. Mais elle en profite surtout pour mettre en débat, depuis le Forum national de l'ESS à Niort (du 30 janvier au 1er février) qui fête lui aussi sa décade, l'idée d'une loi de programmation. Comprendre ici des budgets sécurisés sur plusieurs années pour engager l'État sur une politique de soutien et de développement.

«La loi nous a permis de démontrer assurément notre utilité, cadre Jérôme Saddier, président d'ESS France.Mais sans politiques publiques c'est difficile de se développer dans de nouveaux secteurs. Les acteurs qui ont été innovants sur les marchés ont toujours été aidés, nous sommes victimes de l'absence de politiques publiques durables. Dans une certaine mesure, on n'arrive pas à progresser.»

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Réuni dans la capitale des Deux-Sèvres, département où il porte 20 % de l'emploi salarié privé, ce champ de l'économie cultive autant ses différences que son unité. En témoigne le plateau de la conférence d'ouverture : deux canapés seulement pour rassembler les représentants des coopératives et des fondations avec ceux des associations et des mutuelles, sous l'œil de l'ancien ministre délégué à l'ESS, Benoît Hamon. Un monde qui se félicite de la loi de 2014 avec les statuts qu'elle a apportés (Pôle territorial de coopération économique, Entreprise solidaire d'utilité sociale...) et les financements qu'elle a permis de lever.

Maxime Giraudeau, à Niort

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